(3)取水工程项目取水水源论证。在区域水资源及其开发利用状况分析的基础上，利用已有成果和水文站点现有资料，分析论证范围内现状及规划水平年来水量、用(需)水量和可供水量以及取水水源的可靠性，分析评价现状取水水源的水质和取水口设置合理性等。项目取水水源论证是本报告工作重点。(4)取水工程项目取水和退水影响论证。在调查评价本项目取、退水是否遵守流域和区域规划、水功能区管理要求的基础上，从水资源基本条件，水功能管理、水域纳污能力使用、水生态保护及对第三者的影响方面，分析本项目取水、退水影响，提出减缓和消除不利影响的补救或补偿措施建议。(5)水源保护措施。针对项目取水和退水可能产生的影响，提出相应的水资...

耗水量是指毛用水量在输水、用水过程中，通过蒸腾蒸发、土壤吸收、产品带走、居民和牲畜饮用等多种途径消耗掉而不能回归到地表水体或地下含水层的水量。高耗水行业是耗水量较大的行业，主要指取用水量大且耗水率高的工业行业等。根据国家统计局网站2016年9月9日发布的数据信息，高耗水行业有**行业，分别是煤炭开采和洗选业，黑色金属冶炼和压延加工业，非金属矿采选业，电力、热力生产和供应业，纺织业，造纸和纸制品业，有色金属冶炼和压延加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，石油加工、炼焦和核燃料加工业等行业。根据国家发展**委、水利部、住房城乡建设部印发的《节水型社会建设“十三五”规划》（发改环资〔2...

某个供水公司发有取水许可证，它的供水对象是工业企业，我要咨询的问题是：这一类的工业企业取水是否需要进行取水许可申请审批并编制水资源论证报告，申请批复后是否需要发证。答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：《取水许可和水资源费征收管理条例》明确规定，取用水资源的单位和个人利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源,除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。供水公司与工业企业之间属于供用水关系，应当由供水公司依法办理取水许可证，而工业企业不属于利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源，不需要办理取水许可申请。跨流域调水工程的水资源论证必须包含生...

根据中华人民共和国新水法第四十八条，“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请取水许可证并缴纳水资源费，取得取水权。”据2002年3月24日水利部与国家发改委15号令，《建设项目水资源论证管理办法》中第二条，“对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告。”水资源论证可明确水资源配置方向，引导产业向节水型转变，促进经济高质量发展。泸州环保发电厂水资源论证评估咨询内容问题1、地铁等地下工程疏干排水属不属于临...

我们国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度，从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。水资源论证是一项技术性论证报告，它是为取水许可制度服务的，其论证的目的是使取水审批更加科学合理，使各级水行政主管部门在审批取水许可时，不仅要考虑到建设项目本身取水、用水的需求，而且还要兼顾到对其他用水户权益的保护，降低管理风险。其**是根据建设项目取水地点、水工程开发地点水源的保障程度，以水资源的条件来确定经济布局的规模、确定工程建设的规模；用水环节要采取节水措施，力争...

咨询内容取水许可证到期延续，取水单位有效期届满45日前向原审批机关提出了申请，对取水单位取水量、实际取水量***评估后，是不是可以以5年平均取水量的比较大取水量核定水量给予延续？这样取水量比原取水量少，是不是属于取水量改变，要不要重新办理？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：依据《取水许可管理办法》（水利部令第34号）规定，取水审批机关应当对原批准的取水量、实际取水量、节水水平和退水水质状况以及取水单位或者个人所在行业的平均用水水平、当地水资源供需状况等进行***评估，在取水许可证届满前决定是否批准延续。批准延续的，应当核发新的取水许可证；不批准延续的，应当书面说明理由。根据上述规定，对于...

规模以上的畜禽养殖业的用水是属于工业用水还是农业用水还是……，是否需要办理取水许可？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：现行取水许可管理取水用途分类中，工业用水是指工业生产过程中生产用水及厂区内职工生活用水，农业用水是指用于农业生产灌溉用水和采用集中化、规模化、以营利为生产目的畜牧业生产用水。您咨询的规模以上畜禽养殖业用水属于农业用水范畴。关于该养殖场取水是否需要办理取水许可问题，根据《取水许可和水资源费征收管理条例》，若该养殖场利用取水工程或设施直接从江河、湖泊或地下取用水资源，则应依法申请领取取水许可证，否则不需要办理。大型商业综合体开展水资源论证，能优化给排水设计，提高水资源循环利用...

保障措施（十三）做好组织实施。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要把水资源论证作为落实水资源刚性约束要求、强化水资源监督管理的一项重要工作，加强组织领导，落实工作责任，明确管理要求，加强与相关规划审批部门、区域管理机构和项目管理部门的协调配合，合力推进水资源论证工作。（十四）夯实技术支撑。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要加快建立健全水资源刚性约束指标体系，将其作为水资源论证管理的重要依据。要完善水资源论证评审**库，加大对管理人员、技术人员的培训力度，及时发现并研究解决水资源论证工作中面临的问题，完善技术标准，提高水资源论证管理工作水平。（十五）强化监督管理。流域管理机构和地方各级水行...

二是为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；三是为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。根据《条例》精神，应急取（排）水不需要办理取水许可证必须同时满足“临时应急”和为保障施工、生产与公共安全两方面特征。例如，矿井发生透水事故，为保障安全紧急排水，不需要申请办理取水许可证。但本项规定不包括为保障矿井等地下工程生产安全必须进行的长期正常的取（排）水的。地铁等地下工程取（排）水属于为保障建设项目施工安全必须进行的长期正常取（排）水，不符合《条例》中不需要办理取水许可证情形，因而需要在水资源论证基础上，向当地具有审批权限的水行政主管部门办理取水许可证。二、关于疏干排水区申办取水许可证...

《取水许可和水资源费征收管理条例》第二十五条规定“取水许可证有效期限一般为5年，**长不超过10年。有效期届满，需要延续的，取水单位或者个人应当在有效期届满45日前向原审批机关提出申请，原审批机关应当在有效期届满前，作出是否延续的决定。”；第三十条规定“取水审批机关确定水资源费缴纳数额后，应当向取水单位或者个人送达水资源费缴纳通知单，取水单位或者个人应当自收到缴纳通知单之日起7日内办理缴纳手续。”根据上述法规规定，你单位如依法取得取水许可证，则获得取水权，取水权益依法受到保护。关于水资源费缴纳事宜，国家和省区均有水资源费征收管理具体规定，取水权人按相关规定执行。养老机构建设项目进行水资源论证，...

城乡供水中具有固定取水设备的应急备用水源，不论其是否进行运行维护、基本不取水或可能少量取水，均视为一般取水工程（设施），按照《取水许可和水资源费征收条例》有关规定办理取水许可。根据上述条例规定，为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的、为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的、为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的，不需要申请领取取水许可证，但应及时报县级以上地方人民**水行政主管部门或者流域管理机构备案或经县级以上人民**水行政主管部门或者流域管理机构同意。水资源论证需建立区域用水效率评估指标体系，实施阶梯水价激励机制。遂宁水源水资源论证设计资质单位生...

关于《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ 338-2018）中提到的“平原型中型水库”和“山区型中型水库”，《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252-2017）明确中型水库为总库容在0.1～1.0亿立方米的水库。水库的“平原型”和“山区型”尚无相关规范予以明确划分。建议实践中可根据水库所处位置位于平原区和山区进行划分，其中平原型水库可参考河海大学编著的《水利大辞典》。按照《取水许可和水资源费征收管理条例》（***令第460号）规定，取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。由公共供水或其他供水企业供水的用户不需要申请领取取水许可证。...

加强组织机构建设，增强节水监督力度加强仪陇县节水组织机构建设，对各企事业单位制定节水目标，定期进行节水目标检查，同时把节水目标作为各级企事业单位的目标考核内容之一。5、充分运用经济杠杆，规范居民、单位节水行为。建立健全水资源有偿使用制度。认真贯彻落实***颁布的《取水许可和水资源费征收管理条例》，完善水资源费收取、使用和支出管理制度，全县水资源费实行收支两条线管理，并做到专款**。建立合理的水价形成机制。在分析近几年全县实际用水情况及现状水价合理性的基础上，按照小步快走的原则，分阶段制定了水价调整方案，居民生活用水实行三级阶梯式计量水价。除市政、环卫、绿化、消防等公共用水外的非居民生活用水，实...

您好！请问国际河流是具体怎么界定的？国际河流的一级、二级、三级支流算国际河流范畴吗？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：按照传统定义，凡流经或分隔两个和两个以上国家的河流统称为国际河流（或跨界河流），它包括涉及不同国家同一水道中相互关联的河流、湖泊、含水层、冰川、蓄水池和运河。但各国、国际组织、有关学术界对于超越一国边界的淡水的表述多种多样，主要有：国际水道、国际流域、国际淡水、国际湖泊、国际非海洋水域、跨国河流、越境水、跨界水道、跨界水体、跨界水域、跨界地下水、跨界含水层、边界河流、边界水、共享河流、共享水道、共享水资源等等。这些表述大多是对某些具体的河流湖泊或水体在条约、文件文本中的描...

关于入河排污口设置管理和水功能区监督管理根据机构**要求，水利部编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责整合入生态环境部。目前，**层面入河排污口职责已移交，水功能区正在移交，地方结合机构**要求也正在组织移交。根据*****办公厅、***办公厅印发的《水利部职能设置、内设机构和人员编制规定》，水利部具有“参与编制水功能区划和指导入河排污口设置管理”的职责。目前，我部正在结合职责，研究下阶段参与管理的相关工作要求。水资源论证需建立水资源开发利用风险评估模型，量化干旱洪涝影响。眉山厂房水资源论证评审（十）把握评估要求。开展水资源论证区域评估，应在分析涉及行政区域水资源承载能力和开发利用...

用水户提交年度用水计划后，管理机关在具体核定其用水量时，如果该用水户近三年实际用水量接近其取水许可审批量，用水效率也达到了用水定额考核要求，目前核定其用水计划量要小于该企业的需求量，不能满足企业正常用水需求。这种情况下如何核批用水计划答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：根据《取水许可和水资源费征收管理条例》规定，取水许可证载明的取水量是在河流、湖泊、地下水多年平均来水情况下允许的比较大取水量。水行政主管部门在制定年度取水计划时，需考虑年度预测来水量、本区域取用水总量控制计划、取水单位或个人报送的年度取水计划建议等因素，综合确定取水单位或个人的年度取水计划，且该年度取水计划不得超过取水许可证...

关于《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ 338-2018）中提到的“平原型中型水库”和“山区型中型水库”，《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252-2017）明确中型水库为总库容在0.1～1.0亿立方米的水库。水库的“平原型”和“山区型”尚无相关规范予以明确划分。建议实践中可根据水库所处位置位于平原区和山区进行划分，其中平原型水库可参考河海大学编著的《水利大辞典》。按照《取水许可和水资源费征收管理条例》（***令第460号）规定，取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。由公共供水或其他供水企业供水的用户不需要申请领取取水许可证。...

加强组织机构建设，增强节水监督力度加强仪陇县节水组织机构建设，对各企事业单位制定节水目标，定期进行节水目标检查，同时把节水目标作为各级企事业单位的目标考核内容之一。5、充分运用经济杠杆，规范居民、单位节水行为。建立健全水资源有偿使用制度。认真贯彻落实***颁布的《取水许可和水资源费征收管理条例》，完善水资源费收取、使用和支出管理制度，全县水资源费实行收支两条线管理，并做到专款**。建立合理的水价形成机制。在分析近几年全县实际用水情况及现状水价合理性的基础上，按照小步快走的原则，分阶段制定了水价调整方案，居民生活用水实行三级阶梯式计量水价。除市政、环卫、绿化、消防等公共用水外的非居民生活用水，实...

咨询内容**们好！我有两个问题需要咨询一下：1、煤矿疏干水是否属于地下水资源量的一部分？2、煤矿疏干水排放量是否应该计入地下水可利用量？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：煤矿疏干排水采用人工排水降低有关含水层的水位（或水压），使某个采矿水平的地下水部分或全部排除，防止井下突水，保护采矿工作的顺利进行。因此煤矿疏干排水是煤矿企业开发利用地下水资源的一种方式，煤矿疏干排水量按用水口径应计入地下水取用水量。咨询内容编制水资源论证报告表时，是否需要按照《规划和建设项目节水评价技术要求》的要求增加“节水评价”章节？水资源论证要分析水权交易可能性，促进水资源在市场机制下合理流动。巴中自来水厂水资源论...

明确管理要求。由县级以上人民**或其所属部门审批的规划，其同级水行政主管部门应在规划审批前，对规划编制部门提供的规划水资源论证报告书或相关论证材料组织进行审查，重点从水资源管控指标的符合性，以及规划需水规模、节水评价、取水退水方案、水资源水生态保护措施的合理性等方面提出意见。对涉及跨省江河流域水资源配置的，应征求流域管理机构的意见。对规划需水节水不符合水资源管控指标要求、水资源支撑保障条件不具备，或规划实施可能对水资源水生态水环境造成重大不良影响且难以补救的，审查机关应提出规划不可行，或根据水资源条件对规划进行调整的意见。对未开展水资源论证的相关规划，流域管理机构和地方各级水行政主管部门应在规...

《水行政许可实施办法》第二十四条***款第（二）项“依法不得提出水行政许可申请的情形”具体指？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：《水行政许可实施办法》（2005年7月8日水利部令第23号发布）是水利部为贯彻实施《行政许可法》制定的配套规章。该办法第二十四条***款第（二）项中的“具有依法不得提出水行政许可申请的情形的”，主要包括：1.《行政许可法》第七十八条规定的申请人在一年内不得再次申请该行政许可的情形；2.《行政许可法》第七十九条规定的申请人在三年内不得再次申请该行政许可的情形；3.其他法律、法规、规章规定不得申请行政许可的情形，如《水利工程建设监理单位资质管理办法》（水利部令第36...

加强事中事后监管。对已开展水资源论证区域评估的，水行政主管部门要动态掌握该区域的取用水情况，通过事中事后监管纠正不符合水资源管控要求的取用水行为。对接近水资源管控指标的要及时进行预警，对达到或超过水资源管控指标的，要暂停审批建设项目新增取水许可。对区域产业结构布局、水资源条件等发生较大变化的，应重新进行水资源论证区域评估。对实行承诺制管理的建设项目，水行政主管部门要对取水单位履行承诺情况进行检查，对未按承诺条件取水的责令停止违法行为，限期整改，并根据问题性质和严重程度依法追究责任。体育场馆建设开展水资源论证，能满足赛事和日常用水需求，提升场馆运营水平。资阳取水水资源论证评估咨询内容取水许可证到...

水功能区保护区、饮用水水源一级保护区和自然保护区**区虽然划分的依据不同，但在范围上存在一定重叠交叉。水功能区保护区与饮用水水源一级保护区、自然保护区**区存在重叠时，应按照《水功能区监督管理办法》第八条第2款要求，禁止新建、改建、扩建与保护无关的建设项目和从事与保护无关的涉水活动。在未重叠的情况下，保护区应按照水功能区水质目标要求开展保护监督及管理工作。根据**机构**要求，水功能区管理职责已移交生态环境主管部门，下一步管理规定要求可咨询生态环境主管部门。旅游景区开发进行水资源论证，能合理规划用水，保护景区水环境，提升旅游品质。成都水库水资源论证怎么做《建设项目水资源论证报告书编制费用核算方...

节水型社会建设保障措施1、各级节水规划和年度计划，都应列入同级国民经济和社会发展计划，各级国民经济和社会发展计划中都应提出节水目标和指标。编制国民经济的总体规划、城市规划和建设重大项目都必须考虑水资源条件，要附水资源和节约用水的专项规划或论证，以水定规模，以水定产量。2、增强**节水意识，鼓励**参与充分利用一切宣传形式，大力宣传节约用水的方针、政策法规和科学知识，增强全社会的节水意识。建立健全节水工作的社会监督体系，多形式、多层次组织社会公众参与节水工作。充分发挥新闻媒体的监督作用，树立节水光荣的社会风尚。物流园区建设开展水资源论证，可合理规划车辆清洗等用水，提高水资源利用效率。广安水源水资...

严格技术审查。各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要把水资源论证报告作为受理审查建设项目取水许可申请的必备要件，严把水资源论证质量关，对未提交水资源论证报告的或论证内容明显存在重大缺陷的，不予受理取水许可申请。要把水资源管控指标作为刚性约束，对建设项目取用水与生态流量保障目标、江河水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、用水总量控制指标、用水定额等指标的符合性进行审查，提出审查意见并对其真实性、科学性负责，作为审批取水许可申请的重要依据。对水资源论证审查不通过的项目，不得批准取水许可。湿地公园建设进行水资源论证，能维持湿地生态水位，保护湿地生物多样性。自贡厂房水资源论证编制单位正式运行...

《取水许可和水资源费征收管理条例》明确规定“取水许可实行分级审批。下列取水由流域管理机构审批：（一）长江、黄河、淮河、海河、滦河、珠江、松花江、辽河、金沙江、汉江的干流和太湖以及其他跨省、自治区、直辖市河流、湖泊的指定河段限额以上的取水；（二）国际跨界河流的指定河段和国际边界河流限额以上的取水；（三）省际边界河流、湖泊限额以上的取水；（四）跨省、自治区、直辖市行政区域的取水；（五）由***或者***投资主管部门审批、核准的大型建设项目的取水；（六）流域管理机构直接管理的河道（河段）、湖泊内的取水。其他取水由县级以上地方人民**水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民**规定的审批权限审批。”针...

我们集团公司有两个取水证，一个是集团的900万m3/a，一个是旗下北方铜业分公司140万m3/a。140万m3取水证办下来之前一直是集团各分子单位共用一个取水证，但北方铜业分公司为我集团主要取用水单位。由于北方铜业分公司即将上市且集团取水证（900万m3）今年12月到期，我公司欲置换水量，置换后集团为140万m3，北方铜业900万m3。请问此项工作该如何操作。答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：您来函反映的集团与分公司（北方铜业）取水权调整，系集团内部取水权关系调整。根据《取水许可管理办法》有关规定和***放管服**精神，如该集团与分公司（北方铜业）取水水源、取水工程和用水退水情况未发生变...

你好，我是基层水资源管理人员，在具体工作中碰到以下问题，查阅相关法规后还是很疑惑，请予以解答，谢谢！县内的一条干渠，已由水务部门发放取水许可证，但有公司新建塘坝从事生产并从干渠中取水，干渠已经发放取水许可证，塘坝取水是否需要办理取水许可证，如果需办理取水许可证，其许可量是否在干渠的取水许可证许可量之内计算，相应的法律依据具体是？谢谢！答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：根据《取水许可和水资源费征收管理条例》明确规定，取用水资源的单位和个人利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。某公司新建塘坝利用灌区等单位...

《水法》明确规定：水资源属于国家所有；农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。《取水许可和水资源费征收管理条例》（***令第460号）明确规定：农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的不需要申请领取取水许可证。若穆红承包土地灌溉抽取自然坑塘的水属于农村集体经济组织所有，则不适用于取水许可的有关规定，但需征得农村集体经济组织的同意。水资源论证应构建区域水资源综合管理平台，实现数据共享与协同决策。攀枝花厂区水资源论证技术咨询一、根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（***第460号令）第二十五条“取水单位或者个人应当在有效...

《地下水监测工程技术规范》规定““内陆盆地平原区……，基本监测站布设密度4～10眼/103km2”和“宜从经常使用的民井、生产井以及泉流量基本监测站中选择布设水质基本监测站”。而《生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求》规定“地下水监测采样点布设：本底井,一眼,宜设在填埋场地下水流向上游,距填埋堆体边界30m-50m处。污染扩散井,两眼，宜分别设在垂直填埋场地下水走向的两侧,距填埋堆体边界30m-50m处。污染监视井,两眼,宜分别设在填埋场地下水流向下游,距填埋堆体边界30m处一眼、50m处一眼”。（续下）答复内容您好！感谢您的留言。主题公园建设进行水资源论证，能优化景观用水设计，打造节水型主题公...