咨询内容建设项目采用地源热泵利用取水回灌的方式取热，是否需要做水资源论证？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：国家发改委水利部等六部门联合印发的《关于加快浅层地热能开发利用促进北方采暖地区燃煤减量替代的通知》规定：“浅层地热能开发利用项目应依法开展环境影响评价；涉及取水的，应开展水资源论证，向当地水行政主管部门提交取水许可申请，取得取水许可证后方可取水”。根据上述通知规定，建设项目采用地源热泵利用取水回灌方式取热，应开展水资源论证。咨询内容企业未取得取水许可便擅自打井取用地下水，水务部门已将井口封闭，并依据《水法》第六十九条对企业做出罚款，企业是否还应补缴水资源费。水资源论证应构建水资源-...

咨询内容我县原有水电站由于经营不散关闭，取水许可证注销，现因转让需要从新运行，想咨询该水电站取水许可证办理是否需要重新编制水资源论证报告，通过审查后重新发放取水许可证？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：根据《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》有关规定，原取水许可证注销后，取水单位或个人重新申请取水的，应当按照规定提交申请书等有关材料，建设项目需要取水的，还应当提交建设项目水资源论证报告书。因此，该水电站重新申领取水许可证时，应同时提交水资源论证报告书。水资源论证要分析水权交易可能性，促进水资源在市场机制下合理流动。成都水源水资源论证评价节水技术分析1、合理开发、优化配置...

答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：根据《水利部办公厅关于印发规划和建设项目节水评价技术要求的通知》（办节约〔2019〕206号），涉及水资源论证时按水资源论证表管理的建设项目，可不开展节水评价。咨询内容我想请教一下取用水专项整治行动方案中关于核查登记对象为管径20CM以上的，这个20CM具体指什么？是井径还是抽水管？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：取用水管理专项整治行动方案中“对规模以上的（管径20cm以上）进行核查登记”的管径20cm是指机电取水井的井管的内径。水资源论证需构建多情景模拟分析框架，应对气候变化对水资源的复杂影响。雅安环保发电厂水资源论证评估报告水资源论证是为贯彻...

（十）把握评估要求。开展水资源论证区域评估，应在分析涉及行政区域水资源承载能力和开发利用现状的基础上，依据生态流量保障目标、江河流域水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、区域用水总量和效率控制指标等，结合区域的功能定位、产业布局，明确提出评估区域的用水总量、用水效率控制目标，提出项目准入的用水定额标准和相关管理要求。（十一）推行告知承诺制。对已经实施水资源论证区域评估范围内的建设项目，推行取水许可告知承诺制。相关水行政主管部门应根据水资源管控要求并结合当地实际，提出适用取水许可告知承诺制的项目类型和具体要求。对适用承诺制管理的建设项目，取水申请人按照要求作出书面承诺的，取水许可审批机关...

根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（***第460号令）规定，审批机关应根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（***第460号令）规定，对取水单位或个人原批准的取水量、实际取水量、节水水平和退水水质状况以及所在行业的平均用水水平、当地水资源供需状况等进行***评估，在取水许可证届满前决定是否批准延续。请问，这个***评估，是要求取水单位做延续评估报告书，原审批机关对报告书进行评估，还是审批机关在取水单位提出延续申请后，由审批机关自行对取水单位做出的评估？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：根据《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》有关规定，取水单位或者个人向原取水审批...

补救与补偿原则（1）坚持“水资源的可持续利用原则”，开源、节流、治污并举，节水治污优先的原则；（2）坚持开发、利用、节约、保护水资源和防治水害综合利用的原则；（3）坚持水量与水质统一的原则；（4）坚持取水权有偿转让原则，建立健全保护水资源、恢复生态环境的经济补偿机制；（5）坚决维护国家权益，遵循公开、公平、公正和协商、互利的原则。本报告已对建设项目取水对周边水资源状况及其他用水户的影响作了分析。本项目取水符合四川省相关取水规定，对本地水资源质和量影响甚微。水资源论证应建立流域上下游用水协调机制，明确生态补偿标准与方式。眉山取水水资源论证编制单位简化论证形式。对取水量较少且取退水对周边影响较小的...

规划分析规划分析是对城市规划的介绍和分析，重点介绍城市规划中与需水预测有关的经济社会发展指标以及规划提出对水资源的需求，如用水规模、取水水源、供水与退水方案等；还应分析规划与主体功能区划、土地利用规划、水资源有关规划等上层规划的相符性，分析规划与区域内其他现行或已批复同层级规划在水资源方面的协调性。2.水资源开发利用现状分析收集整理与城市规划相关的基础资料，分析城市水资源状况、水资源开发利用情况、水功能区水质现状及达标情况；分析区域水资源开发利用潜力及存在的主要问题等；根据城市所在行政区的用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污等管理要求，说明城市**严格水资源管理“三条红线”指标的落实情...

《取水许可和水资源费征收管理条例》明确规定“取水许可实行分级审批。下列取水由流域管理机构审批：（一）长江、黄河、淮河、海河、滦河、珠江、松花江、辽河、金沙江、汉江的干流和太湖以及其他跨省、自治区、直辖市河流、湖泊的指定河段限额以上的取水；（二）国际跨界河流的指定河段和国际边界河流限额以上的取水；（三）省际边界河流、湖泊限额以上的取水；（四）跨省、自治区、直辖市行政区域的取水；（五）由***或者***投资主管部门审批、核准的大型建设项目的取水；（六）流域管理机构直接管理的河道（河段）、湖泊内的取水。其他取水由县级以上地方人民**水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民**规定的审批权限审批。”针...

关于《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ 338-2018）中提到的“平原型中型水库”和“山区型中型水库”，《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252-2017）明确中型水库为总库容在0.1～1.0亿立方米的水库。水库的“平原型”和“山区型”尚无相关规范予以明确划分。建议实践中可根据水库所处位置位于平原区和山区进行划分，其中平原型水库可参考河海大学编著的《水利大辞典》。按照《取水许可和水资源费征收管理条例》（***令第460号）规定，取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。由公共供水或其他供水企业供水的用户不需要申请领取取水许可证。...

耗水量是指毛用水量在输水、用水过程中，通过蒸腾蒸发、土壤吸收、产品带走、居民和牲畜饮用等多种途径消耗掉而不能回归到地表水体或地下含水层的水量。高耗水行业是耗水量较大的行业，主要指取用水量大且耗水率高的工业行业等。根据国家统计局网站2016年9月9日发布的数据信息，高耗水行业有**行业，分别是煤炭开采和洗选业，黑色金属冶炼和压延加工业，非金属矿采选业，电力、热力生产和供应业，纺织业，造纸和纸制品业，有色金属冶炼和压延加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，石油加工、炼焦和核燃料加工业等行业。根据国家发展**委、水利部、住房城乡建设部印发的《节水型社会建设“十三五”规划》（发改环资〔2...

建设项目概况（我是蟹老板，有房有车，小伙贼帅）就是介绍下个人情况，按照套路把你相亲的那套说辞拿出来忽悠一圈。2、项目与产业政策、有关规划的相符性分析（我是一个正经人，父母支持我相亲，家里各种支持我，单位同事也想着让我抓紧结婚，国家都让我三胎了。）咱们都是生长在五星红旗下的帅小伙，咱们的东西得干啥都得合情合理合法。产业政策一般用《产业结构调整指导目录（2019年本）》，其他的就是和你项目有关的政策和规划了。各种和你能联系上的政策就往上面靠，然后当地规划上面也支持咱这样干，实在不行同类型的报告搜集一份直接复制粘贴过来，时间上更新一下就可以了。水资源论证中的水文化价值评估，需挖掘传统水利遗产的现代利...

关于水环境治理根据《水利部职能设置、内设机构和人员编制规定》，水利部“指导水资源保护工作”“指导河湖水生态保护与修复工作”。水资源、水环境、水生态的工作相互作用、相辅相成，不能对水环境治理与水资源保护、河湖水生态保护进行简单分割。因此，水利部门应当参与涉及流域水环境综合治理、水环境保护、水污染防治等环境治理工作，与生态环境主管部门共同做好相关工作。三、关于饮用水水源地在饮用水水源地管理方面，水利部承担“指导饮用水水源保护有关工作”职责。目前，水利部门主要从水量、水质、监控、管理4个方面，推动饮用水水源地安全保障达标建设工作，并与原环保部联合开展了全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动，共同做好...

在溪流上拦坝定时放水经营漂流，水资源管理要怎么进行管理，进行水资源论证吗，要办证吗，办了水资源费怎么收，属源头保护区可以批吗？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：《取水许可和水资源费征收管理条例》所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。“取用水资源”应当包括河道内取用水。在河道上拦坝蓄水，利用放水产生的水量从事漂流经营活动，属于河道内取用水行为，应当依法办理取水许可证并缴纳水资源费，相关建设项目应按照《建设项目水资源论证管理办法》规定进行建设项目水资源论证。属于源头保护区的水资源开发利用保护有关事宜，应按照源头保护区相关法律法规办理。水资源论证要分析水资源价格...

某个供水公司发有取水许可证，它的供水对象是工业企业，我要咨询的问题是：这一类的工业企业取水是否需要进行取水许可申请审批并编制水资源论证报告，申请批复后是否需要发证。答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：《取水许可和水资源费征收管理条例》明确规定，取用水资源的单位和个人利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源,除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。供水公司与工业企业之间属于供用水关系，应当由供水公司依法办理取水许可证，而工业企业不属于利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源，不需要办理取水许可申请。水资源论证可结合水资源循环经济模式，...

我是一名基础水资源管理工作者，在工作中发现有个别取水户存在违法取水行为，但是取水量较少，*有一千立方米每年。已责令停止违法行为，并完成了取水许可发证。是否还需要处二万元以上罚款？我想咨询《中华人民共和国水法》第六十九条中涉及的“责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款”，这句话的三个行为是并列可选择的，还是同时都要执行的？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：按照《中华人民共和国水法》第六十九条规定，对于未经批准擅自取水的单位和个人，由县级以上人民**水行政主管部门或者流域管理机构责令其停止违法行为、限期采取补救措施，以制止对公共利益的进一步侵害或者减轻其侵害程度。在...

增加投入，逐步建立地方财政、用水户多元化、多渠道投资体系有关部门应当在基本建设、技术改造资金及水利建设基金、城市建设三项费用中安排节水资金。企业特别是高耗水企业要增加节水技术改造资金的投入。符合**条件，具有偿还能力的节水项目，银行应优先安排**，各级**对农业节水项目**根据实际情况安排财政贴息。应根据“取之于水，用之于水”的原则，通过多渠道筹集资金，建立节水基金，实行节水补助金制度，用于支持节约用水技术改造管理以及补助对节水工作做出重大贡献的用水户，并充分利用资本区场和**节水投入机制，建立节水投入多元化体系。建立全县性的节水科技发展基金，用于支持节水新技术、新工艺的开发和推广工作。水资源...

节水制度建设1、加强管理体制、政策体系建设加强节水工作领导，大力推进节水首先应按规划纲要要求，制订出具有全局性、阶段性、科学性与可行性，并且上下协调平衡的节水发展规划；其次是必须坚持国家宏观调控与市场运作相结合的原则，采取法律、行政、经济、技术等切实可行的综合措施，促进和保障规划纲要的实施。节水规划、计划规定应调动全社会的力量，实行职责分工，强化职能，明确节水工作。应重点对高耗水、高污染行业进行监督和考核，将节水措施落在实处。根据节水型社会建设，全县加强了节水型社会建设的制度建设，先后出台了多套制度，推进节水型社会建设。2、建立节水型用水标准化体系，开展节水型社会建设建立两套节水的指标体系，一...

答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：对企业未经批准擅自取水的违法行为，应依法予以行政处罚；涉及水资源费征收的，企业应按所在地水资源费征收管理规定依法补缴水资源费。咨询内容山西省2015年发布了《山西省工业企业用水定额》，除此之外国家有没有发布其他关于有色金属行业采、选、冶炼的用水定额，如有色金属行业用水定额标准。答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：水利部组织编制了46项取用水定额。涉及有色金属行业的定额有氧化铝生产、堆积型铝土矿生产、电解铝生产、铜冶炼生产、铅冶炼生产、离子型稀土矿冶炼分离生产等。体育场馆建设开展水资源论证，能满足赛事和日常用水需求，提升场馆运营水平。泸州自来水厂水资源...

论证阶段起于水资源论证报告书编制单位开始论证工作，止于水资源论证报告书获批。该阶段的主要工作是水资源论证报告书编制单位收集资料、现场踏勘、制定工作大纲，并按水资源论证导则要求编制及修改水资源论证报告书。对该阶段评估的内容包括：①取水、用水、退水等论证内容的***性，②水资源论证报告书编制依据的水文资料、社会经济资料、项目取退水设计资料等基础资料的充分性和可靠性，③论证方法和论证结论的合理性。对该阶段的评估分析主要以水资源论证导则为标准，分析水资源论证报告书是否按照导则要求的内容进行***论证，依据的基础资料是否充分可靠，采用的分析论证方法是否合理可行，得到的结论是否可信。在论证阶段的评估案例中...

明确管理要求。由县级以上人民**或其所属部门审批的规划，其同级水行政主管部门应在规划审批前，对规划编制部门提供的规划水资源论证报告书或相关论证材料组织进行审查，重点从水资源管控指标的符合性，以及规划需水规模、节水评价、取水退水方案、水资源水生态保护措施的合理性等方面提出意见。对涉及跨省江河流域水资源配置的，应征求流域管理机构的意见。对规划需水节水不符合水资源管控指标要求、水资源支撑保障条件不具备，或规划实施可能对水资源水生态水环境造成重大不良影响且难以补救的，审查机关应提出规划不可行，或根据水资源条件对规划进行调整的意见。对未开展水资源论证的相关规划，流域管理机构和地方各级水行政主管部门应在规...

节水制度建设1、加强管理体制、政策体系建设加强节水工作领导，大力推进节水首先应按规划纲要要求，制订出具有全局性、阶段性、科学性与可行性，并且上下协调平衡的节水发展规划；其次是必须坚持国家宏观调控与市场运作相结合的原则，采取法律、行政、经济、技术等切实可行的综合措施，促进和保障规划纲要的实施。节水规划、计划规定应调动全社会的力量，实行职责分工，强化职能，明确节水工作。应重点对高耗水、高污染行业进行监督和考核，将节水措施落在实处。根据节水型社会建设，全县加强了节水型社会建设的制度建设，先后出台了多套制度，推进节水型社会建设。2、建立节水型用水标准化体系，开展节水型社会建设建立两套节水的指标体系，一...

需水预测及合理性分析需水预测是采用适宜的方法预测城市规划水平年的需水量，或对规划提出的需水量和用水水平进行复核，从用水总量和用水效率控制指标符合性、用水水平的可达性和先进性、需水结构及变化趋势等方面分析需水预测成果的合理性，确定城市未来合理的需水规模。4.水资源配置方案论证根据国家水资源管理政策、流域（区域）水资源综合规划确定的水资源配置格局和区域水资源开发利用状况，明确城市取水水源的配置原则，按照不同水源、不同供水工程工况、不同来水条件，在分析论证规划水平年不同水源新增取水量的可行性以及可供水量的可靠性基础上，经过科学比选，提出城市的水资源配置方案。农业面源污染防控在水资源论证中具有重要地位...

建设项目概况（我是蟹老板，有房有车，小伙贼帅）就是介绍下个人情况，按照套路把你相亲的那套说辞拿出来忽悠一圈。2、项目与产业政策、有关规划的相符性分析（我是一个正经人，父母支持我相亲，家里各种支持我，单位同事也想着让我抓紧结婚，国家都让我三胎了。）咱们都是生长在五星红旗下的帅小伙，咱们的东西得干啥都得合情合理合法。产业政策一般用《产业结构调整指导目录（2019年本）》，其他的就是和你项目有关的政策和规划了。各种和你能联系上的政策就往上面靠，然后当地规划上面也支持咱这样干，实在不行同类型的报告搜集一份直接复制粘贴过来，时间上更新一下就可以了。水资源论证结果应作为项目审批重要依据，从源头上控制不合理...

某个供水公司发有取水许可证，它的供水对象是工业企业，我要咨询的问题是：这一类的工业企业取水是否需要进行取水许可申请审批并编制水资源论证报告，申请批复后是否需要发证。答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：《取水许可和水资源费征收管理条例》明确规定，取用水资源的单位和个人利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源,除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。供水公司与工业企业之间属于供用水关系，应当由供水公司依法办理取水许可证，而工业企业不属于利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源，不需要办理取水许可申请。养老机构建设项目进行水资源论证，可保...

严格建设项目水资源论证（六）突出论证重点。对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当进行建设项目水资源论证。编制水资源论证报告书（表）时，应进一步突出对建设项目取用水的必要性、合理性、可行性的论证，对建设项目取用水是否符合用水总量控制指标、是否满足生态流量保障目标要求、是否符合水量分配指标、是否符合地下水取用水总量和水位管控要求、是否达到节水要求等进行重点论证。水资源论证需建立水资源开发利用风险评估模型，量化干旱洪涝影响。泸州厂房水资源论证评估报告依据《中华人民共和国水法》，专业规划是指在流域、区域层面，编制的防洪、治涝、抗旱、灌溉、供水...

某个供水公司发有取水许可证，它的供水对象是工业企业，我要咨询的问题是：这一类的工业企业取水是否需要进行取水许可申请审批并编制水资源论证报告，申请批复后是否需要发证。答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：《取水许可和水资源费征收管理条例》明确规定，取用水资源的单位和个人利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源,除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。供水公司与工业企业之间属于供用水关系，应当由供水公司依法办理取水许可证，而工业企业不属于利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源，不需要办理取水许可申请。农业灌溉项目进行水资源论证，能优化灌...

《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条明确规定，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水，不需要申请领取取水许可证。因此，若水库属于本集体经济组织，单村水厂取用本村水库的水，则不需要办理取水许可申请，不需要进行取水工程（设施）核查登记；联村水厂使用其中一个村的水库的水，考虑到该村属于水厂供水单位且已经该村同意，可不办理取水许可申请，不进行取水工程（设施）核查登记。农村安全饮水项目取用的都是产权为本村的水库的水，也就是单村水厂取本村水库的水；有的是联村水厂，也就是几个村用其中一个村的水库的水。我有两个问题想向你们请教：1、以上情况是否需要申领取水证？2、是否进行取水工程（设...

工程取水口处河段河道顺直，河床由沙砾卵石组成，河床冲淤变化较小，工程河段地质条件良好，河床覆盖层厚度达数十米，稳定性较好，从河段的地形地貌、工程地质结构分析，工程取水口位置是经济合理的。经实地踏勘，在工程取水口上游无场镇、无其他工矿企业，居住人口较分散，无任何集中污染源，工程河段水质符合地表水Ⅰ类水域标准，水质良好，水质能够满足该工程用水的要求。根据上述水文分析计算可知，本工程取水流量占p=90%枯水年来水量的比例为32.5%。因此，只要采用合理的取水方式，取水口断面的天然来水量是能够满足取水要求的。水资源论证中的水权交易市场建设，需明确交易平台与监管机制设计。南充环保发电厂水资源论证咨询我是...

水源方案比选及合理性分析水源方案选择要经过细致的勘查与论证，使供水系统投资省、技术可行、运行管理方便、制水成本较低、供水安全可靠。要从水质、水量、工程投资、运行成本、施工、管理和卫生防护条件等进行方案比较，择优确定。水源选择的主要原则是：（1）进行水源水质化验，选择水质良好、净化难度低、便于卫生防护、符合生活饮用水水源水质标准要求的水源。（2）选择水量充沛的水源，不仅满足目前需要，还要考虑未来发展需要；不仅在丰水期，在枯水期也能满足水量要求。（3）选择能自流引水的水源；需要提水时，选择扬程和运行成本较低的水源。（4）要符合国家和地方关于水资源开发利用的规定。物流园区建设开展水资源论证，可合理规...

对照《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条，实际上取水许可监管的难度非常大，对照法律条款来举两个例子取水单位和个人：贩卖早餐的流动摊贩；取水工程：存在多年的古井；取水行为：取水用于清洗餐具，属于经营的一个环节。按照这个条件，符合办理取水许可证和征收水资源费的条件，履职何其艰难。基层面对小微企业或少量取水的取水户，要求他们编制水资源论证报告表，真的很难，希望水资源论证报告表能够简化，既然是影响轻微，那么影响的条件就可以列出来采取勾选的模式进行填写，有必要的可以留空填写补充。但是现实条件下，报告表制度难度不亚于报告书……水资源论证中的再生水利用规划，需明确水质标准与输配水系统建设方案。自贡厂区水...