新修订的《中华人民共和国水土保持法》从2011年3月1日起施行，第十五条规定：有关基础设施建设、城镇建设、公共服务建设等在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施，也就是所谓的水土保持方案!因此，凡是开发建设项目(交通、电力、矿业、水利、城建、农林等)都要编报水土保持方案(报告书或报告表)。根据樶xin的《中华人民共和国水土保持法》第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民ZF水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。混合侵蚀是指在水流冲力和重力共同作用下的一种特殊侵蚀形式，在生产上称混合侵蚀为泥石流。重庆农业水土保持风险分析评估报告
淤地坝：指在水土流失地区各级沟道中，以拦泥淤地为目的而修建的坝工建筑物，其拦泥淤成的地叫坝地。在流域沟道中，用于淤地生产的坝叫淤地坝或生产坝。一条沟内修建多个淤地坝是中国黄土高原水土流失严重地区重要而独特的治沟工程体系。主要目的是滞洪、拦泥，淤地、蓄水、建设农田、发展农业生产、减轻黄河泥沙。山洪排导工程的作用在于防止山洪或泥石流危害沟口冲积锥上的房屋、工矿企业、道路及农田等具有重大经济意义及意义的防护对象。属于山洪气压层的有排洪沟、导流堤等。排洪沟：为了预防洪水灾害而修筑的沟渠。在遇到洪水灾害时能够起到泄洪作用。一般多用于矿山企业生产现场，也可用于保护某些建筑物或者工程项目的安全，提高抵御洪水侵害的能力。目前按照使用功能，主要分为城市防洪和水利防洪。 重庆农业水土保持风险分析评估报告水土保持设施是指具有防治水土流失功能的一切设施的总称。包括工程设施。
泥石流有什么危害？
答：泥石流在其流动过程中，由于崩塌、滑坡等侵蚀形式的发生，得到大量松散固体物质补给，或因泥石流体的粘性阵流和暂时性阻塞而溃决，形成巨大沙石补给量，使泥石流饱含大量泥沙、块石，具有很大的动能，泥石流含有比一般洪流多5-50倍的泥沙石块，刹时间将数以千百立方米的沙石冲进江河。一场泥石流，即可以使河道面目全非，或堵塞河道，聚水成湖，或推移河道，易槽改道，水流横溢，漫流成灾。由于它爆发突然，来势凶猛，历时短暂，所以具有强大的破坏力。
普及发展阶段（1979年以后）十一届三中全会把工作重点转移到经济建设上来，实行开放政策，水土保持得到了空前发展。1982年6月30日，发布了《中华人民共和国水土保持工作条例》。1991年6月29日，第7届全国人大会第20次会议通过了《中华人民共和国水土保持法》。它的颁布实施，是中国水土保持事业的一个重大转折点，为预防、治理水土流失，合理利用和保护水土资源提供了有力的法律武器，使中国的水土流失防治工作走上法制化、规范化、科学化的轨道。1980年，北京林学院设立水土保持系，除培养水土保持专业本科生外，还培养硕士研究生。1980年水利部召开会议，在总结以往经验与教训的基础上，提出以小流域为单元统一规划，综合治理水土流失。这一举措不仅符合防治水土流失的规律，提高了治理效益，也为合理利用水土资源，发展小流域经济开辟了道路。 沟蚀是指由汇集在一起的地表径流冲刷破坏土壤及其母质，形成切入地表及以下沟壑的土壤侵蚀形式。
3、按照《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定，保障性安居工程属于免征情形，免征水土保持补偿费。很多城中村改造项目并未明确是“棚户区改造”，对此有的**说只要是城改都是指棚户区改造，属于免征情形；有的**提出必须证明是棚户区的才属于免征情形；也有的**提出如果城中村改造后用于回迁安置的话则予以免征，如果用于商业住宅的话则不免。对此，希望部里给予明确的界定。
答：一、《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定,建设保障性安居工程的，免征水土保持补偿费。根据《***关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）《***办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（**〔2011〕45号）等文件，保障性安居工程主要是指公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房、棚户区改造和农村危房改造等。针对具体项目情形，可进一步向立项部门或相关主管部门咨询。二、《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第三十条明确，办法由财政部商国家发展**委、水利部、中国人民银行负责解释。 治理水土流失，事关经济社会可持续发展和中华民族长远福祉。重庆农业水土保持风险分析评估报告
任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失行为举报。重庆农业水土保持风险分析评估报告
二、抓好水土流失治理完成年度新增水土流失治理任务。各省（自治区、直辖市）根据《全国水土保持规划》分省任务指标和省级水土保持规划要求，明确2020年度省级水土流失治理任务，将任务指标分解落实到县级行政区，确地区水土流失治理任务圆满完成。抓好黄河流域水土流失治理。黄委组织编制黄河流域水土流失治理专项规划，明确黄河流域水土流失治理的目标、任务及淤地坝、旱作梯田等措施布局。以黄土丘陵沟壑区和黄土高塬沟壑区为重点，实施小流域综合治理和坡耕地水土流失综合治理，完成下游有重要设施的中型以上病险淤地坝除险加固。加快重点地区水土流失治理。抓好长江上中游坡耕地治理，加大东北黑土区侵蚀沟和6度以上坡耕地治理力度，做好贫困地区小流域综合治理，因地制宜推进生态清洁小流域建设。各省（自治区、直辖市）要做好水利发展资金水土保持约束性指标的分解和落实，确保完成年度目标任务。 重庆农业水土保持风险分析评估报告
