工程性缺水问题突出流域内水资源时空分布不均，水旱灾害频繁。目前，流域内工程供水不足，区域性、阶段性缺水频繁，部分地区水源性缺水、工程性缺水和水质性缺水并存，水资源供需矛盾比较突出。供水工程不足及现有水利工程标准不高、配套不齐、工程管理不善、工程病险、效益衰退等工程性缺水突出。（3）水资源利用效率较低流域内用水水平低，浪费较严重。农业灌溉基本无节水措施，输用水方式粗放，水资源浪费现象时有发生，应尽可能采用节水灌溉技术，节约水资源。一些工矿企业设备陈旧、用水工艺落后，运行管理不科学，水资源的重复利用率低。应改善用水设备和工艺，进行科学管理，提高水资源的重复利用率。城市用水定额标准在水资源论证中具有基准作用，需建立动态修订机制。德阳工厂水资源论证管理办法
严格技术审查。各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要把水资源论证报告作为受理审查建设项目取水许可申请的必备要件，严把水资源论证质量关，对未提交水资源论证报告的或论证内容明显存在重大缺陷的，不予受理取水许可申请。要把水资源管控指标作为刚性约束，对建设项目取用水与生态流量保障目标、江河水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、用水总量控制指标、用水定额等指标的符合性进行审查，提出审查意见并对其真实性、科学性负责，作为审批取水许可申请的重要依据。对水资源论证审查不通过的项目，不得批准取水许可。泸州环保发电厂水资源论证水资源论证中的水生态修复方案，需明确河道生态基流与湿地补水标准。
需水预测及合理性分析需水预测是采用适宜的方法预测城市规划水平年的需水量，或对规划提出的需水量和用水水平进行复核，从用水总量和用水效率控制指标符合性、用水水平的可达性和先进性、需水结构及变化趋势等方面分析需水预测成果的合理性，确定城市未来合理的需水规模。4.水资源配置方案论证根据国家水资源管理政策、流域（区域）水资源综合规划确定的水资源配置格局和区域水资源开发利用状况，明确城市取水水源的配置原则，按照不同水源、不同供水工程工况、不同来水条件，在分析论证规划水平年不同水源新增取水量的可行性以及可供水量的可靠性基础上，经过科学比选，提出城市的水资源配置方案。
根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（***第460号令）规定，审批机关应根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（***第460号令）规定，对取水单位或个人原批准的取水量、实际取水量、节水水平和退水水质状况以及所在行业的平均用水水平、当地水资源供需状况等进行***评估，在取水许可证届满前决定是否批准延续。请问，这个***评估，是要求取水单位做延续评估报告书，原审批机关对报告书进行评估，还是审批机关在取水单位提出延续申请后，由审批机关自行对取水单位做出的评估？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：根据《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》有关规定，取水单位或者个人向原取水审批机关提出延续取水申请时应当提交下列材料：（一）延续取水申请书；（二）原取水申请批准文件和取水许可证。根据《重庆市水利局办公室关于转发长江委员会关于印发延续取水申请（试行）的通知》规定，取水单位或者个人向原取水审批机关提出延续取水申请时需提交延续取水申请书和取水户取水许可证有效期内运行情况总结说明材料。取水审批机关据此综合评估后，决定是否批准延续。水资源论证需建立区域用水效率评估指标体系，实施阶梯水价激励机制。
总体要求（一）指导思想***贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，深入落实**严格水资源管理制度和“放管服”**要求，加强规划水资源论证，严格建设项目水资源论证，推进水资源论证区域评估，进一步发挥水资源在区域发展、相关规划和项目建设布局中的刚性约束作用，满足合理用水需求，坚决抑制不合理用水需求，促进经济社会发展与水资源承载能力相协调，推动生态保护和高质量发展。（二）基本原则——以水而定量水而行。把水资源作为区域发展、相关规划制定和项目建设布局的刚性约束，将经济活动严格限定在水资源承载能力范围之内。——健全水资源论证体系。充分考虑规划、建设项目以及区域发展的实际，分类推进水资源论证工作，突出工作重点，优化内容和形式。——强化事中事后监管。进一步明确相关部门和市场主体在水资源论证中的职责和义务，强化责任落实，加大监督管理和责任追究力度，提升水资源论证工作水平。水资源论证要评估对周边水生态影响，通过措施降低负面影响，实现人与自然和谐。甘孜厂区水资源论证收费
水资源论证要分析水权交易可能性，促进水资源在市场机制下合理流动。德阳工厂水资源论证管理办法
（十）把握评估要求。开展水资源论证区域评估，应在分析涉及行政区域水资源承载能力和开发利用现状的基础上，依据生态流量保障目标、江河流域水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、区域用水总量和效率控制指标等，结合区域的功能定位、产业布局，明确提出评估区域的用水总量、用水效率控制目标，提出项目准入的用水定额标准和相关管理要求。（十一）推行告知承诺制。对已经实施水资源论证区域评估范围内的建设项目，推行取水许可告知承诺制。相关水行政主管部门应根据水资源管控要求并结合当地实际，提出适用取水许可告知承诺制的项目类型和具体要求。对适用承诺制管理的建设项目，取水申请人按照要求作出书面承诺的，取水许可审批机关可根据申请人信用等情况直接作出审批决定。德阳工厂水资源论证管理办法
