飞地经济模式的特点为由点对点的企业转移转变为区对区的产业转移,由单纯的资金承接转变为管理与项目的复合承接。“飞地经济”是保持现有的行政区划、又突破区域分割、实现区域间合作的一种新形式,也是工业园区发展的一种新模式。“飞地经济”是指发达地区与欠发达地区双方国家部门打破行政区划限制,把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”方的工业基地,通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制,从而实现互利共赢的持续或跨越发展的经济模式。飞地经济模式通过跨空间的行政管理和经济开发。上海提供特色产业园招商
具体来说,我们认为转型可以从以下方面进行: 一是向前端的一级开发延伸,参与产业园区的一级开发。在地方国家部门债务总量限制的新背景下,我们希望产业地产商能够帮助地方国家部门通过PPP等模式实现开发,地方国家部门碰到困难的时候正是我们的机会,假设地方国家部门没有碰到困难我们产业地产商的机会可能不多,原来可能是亲生儿子开发,亲生儿子要分家了,将来要由干儿子来开发,就是我们的产业地产商,原来可以不找你,必须来找你,但是你要帮助他的是什么?开发和投融资的瓶颈必须突破,确确实实地帮助把这块区域的产业做起来,这个是地方国家部门非常欢迎的。 二是向后端运营管理延伸。原来是卖得比较多,将来更多的是在招商、运营、管理和服务方面予以突破。更多的可能是与这块区域共同成长,增强持续的产业发展和运营能力,在座的产业地产商必须做到,从原来的开发到运营全产业链必须突破。上海提供特色产业园招商飞地经济模式由单纯的资金承接转变为管理与项目的复合承接。
飞地经济模式的优势: 一是解决投资瓶颈。基地建设投资大,不确定性高,以往的基地建设完全由当地国家部门进行投资,财政压力大,也不利于市场化运作。由于飞地经济的税收共享,在基地前期建设中也必然引入国家部门的投资;也更有利于吸引民间资本加入基地建设投资的队伍中来,有利于多元化投资主体的形成。 二是解决招商瓶颈。基地建设完成后,较主要的工作任务就是招商引资,只有以各个项目为依托,基地经济才能蓬勃发展。完全由基地当地国家部门引资,一方面信息资源、人力资源有限,另一方面也不利于吸引发达地区的企业。“飞地经济” 模式的引入,通过利益机制的完善,激发了飞出地国家部门的积极性,充分借助飞出地国家部门对转出企业的引导,来解决招商项目不足的问题。 三是解决管理瓶颈。“飞地经济”工业基地在管委会的机构设置、人员引进中,加深地区的合作,引入先进的基地管理经验,革新服务理念,完善基地服务。这在很大程度上也坚定了转出企业迁移的信心,解决了基地管理的瓶颈。
产业地产招商有什么好的建议?完善统筹规划,推动转型升级。为促进孵化园区更好更快完成招商引资目标,首要前提便是制定好统筹的战略规划,以目标为指引推动孵化园区的转型升级。在设置招商引资目标时、应严格按照规划对园区进行科学合理的建设,通过发展主导产业来优化孵化园区的整体布局,突出孵化园区的经营特色与发展优势,创造良好的投资环境,吸引更多客商进行投资。加强国家主导,提高支持力度。国家不只应发挥事务引导作用,也要营造适宜区域发展的投资环境,加强对于市场秩序的监管与维护力度,进行招商引资活动的管理与组织,同样也要承担项目投资与合作的带领者与主导者。工业园区、产业园区在很多区域容易被混为一谈;工业为整体概念,产业是整个工业体系中构成部分。
园区是经济发展的关键,近年来随着我国整体经济的快速发展,新生孵化园区层出不穷,产业园招商模式也在不停的迭代更新,根据孵化园区的规划方向分析: 1、特色园区招商: 要进行特色园区招商。要根据当前特色园区进行专门招商,利用网站和媒体,借助专业机构和行业协会,大力开展产业链招商、主题招商等形式多样的招商活动。 2、锁定地区招商: 重点锁定四个区域进行招商,①日本、韩国;②中国台湾、香港、东南亚地区;③欧美;④央企、国企、名企。更要研究,哪些产业应该锁定哪些区域,根据上述区域和企业的优势就行有针对性的精细招商。 3、联动机制招商: 要实行“局、部、中心”的联动招商机制。要做到统分结合、双重领导、集中办公、统一考核,其中,“局和部”主要完成新项目的招引,“中心”主要进行现有项目增资及相关服务。通过各部门联动招商、合力推进,努力将招商成效发挥到较大。 4、科学规划招商: 紧紧锁定本地主导产业, 高起点制定产业招商详细目录,多方面打响招商引资的“产业牌”,进一步增强招商针对性,要按照规划园区类别进行项目摆布,集中力量打造特色,招商资料、对外形象展示都要。产业园区所具有的性质和特征决定了产业集群较终方向。上海提供特色产业园招商
要抓招商、抓发展,继续坚持一手抓好现有企业发展、一手抓好招商引资。上海提供特色产业园招商
近年来,园区化已经成为我国产业发展的大趋势,但园区化只解决了产业集中或集聚问题。许多园区盲目发展,缺乏功能分区,专业化分工不明确,就好像“一个麻袋装着一大堆土豆”,许多产业园区主导产业种类太多,范围太广,缺乏突出的产业优势,总体产业定位不清,不利于资源的集中配置,所以主导产业的主导作用淡化,不能形成区域关键竞争力。 国内成功的产业园区,无一例外都有良好的产业定位和协调的主辅产业关系。但很多园区在吸引产业方面似乎过于盲目追求数量,而忽视了它们之间的关联性和相互渗透性,即没有适当引进上下游产业,导致园区内无法形成有效的产业链,因而无法产生企业聚集带来的规模效应和聚集效应,园区也就难以形成持续发展的动力。上海提供特色产业园招商
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