浦东新区上海证券交易所科创板

    森根科技主要从事无线网数据采集、数据融合平台等产品的研发、生产和销售，德冠新材主要从事功能薄膜、功能母料的研发、生产与销售，索元生物专注于**以及***类疾病等领域，三企业分别于2021年5月和6月、2021年6月获科创板受理。前两家一路闯关成功进入注册阶段，却在2021年11月纷纷撤回了注册申请材料，相比在注册阶段撤回，后一家更是迅速，在第二轮问询答复8天后匆匆撤回了申请材料。审核机构在对这三家企业审核问询中关注的知识产权相关问题主要有：森根科技：质押**权实现、申请中**无法授权对发行人的不利影响？**较少的原因，是否存在技术秘密泄密及被侵权的风险？**技术是否对合作研发机构存在重大依赖？认定属于软件行业的合理性？德冠新材：**技术先进性体现，拥有行业**研发优势的具体依据、竞争优势的体现？合作研发是否涉及**技术，成果归属约定是否明确？设备改造成果是否存在侵犯他人知识产权的风险？索元生物：研发管线均为授权引进，**技术在研发中发挥的作用和具体体现？专利申请时间较早，但尚未获得授权的原因？申请专利是否存在重大障碍或不利因素。 上交所将在中国证监会的领导下，进一步加强与市场主体的沟通，及时回应市场关切.浦东新区上海证券交易所科创板

创业板849家企业中，近七成为战略新兴企业。2020年上半年，受益于**相关的体外诊断产品和服务销量增长，以及消费电子等领域持续回暖，上半年生物产业、**装备制造业净利润分别同比增长42.88%、18.34%，远超其他行业。2020年上半年，创业板公司保持创新本色，持续加大研发投入，研发费用合计达350亿元，同比增长7.01%。其中，宁德时代研发投入力度比较大，上半年研发费用高达12.98亿元，迈瑞医疗、蓝思科技、欣旺达、深信服、汇川技术等公司的研发费用金额也达到5亿元以上。上海科创板科创属性梳理半导体芯片是信息技术产业**重要的基础性部件，半导体产业作为资金和技术密集型产业.

    9月份，上证主板否决了两家公司：德纳化学、派特罗尔。创业板上市委否决了鲁华泓锦一家公司。德纳化学被问询危险化学品产品超产是否符合安全管理规定、认为超产不构成重大违法违规的依据是否充分、九鼎投资()及九鼎集团间接入股的合规性及合理性、直销毛利率远高于贸易商销售毛利率的原因等。派特罗尔被问询到会计处理政策是否合理、收入是否存调节空间、会计基础与内控制度、毛利率异常波动、大客户依赖客户、供应重叠、利益输送等问题。鲁华泓锦成为创业板注册制下否决的第7家公司。创业板上市委认为，公司报告期内存在多项涉及生产安全的行政处罚，在审核期间重要子公司天津鲁华多次出现涉及生态安全的违法违规行为，有关部门对部分违法行为的处罚时间和金额存在不确定性；报告期各期，发行人向中石化的采购金额占比超过70%，中石化同时是发行人的***大客户，且中石化下属公司从事与发行人类似业务，发行人与中石化合作的稳定性和持续性、是否存在重大依赖，对发行人持续经营能力构成重大影响；发行人实际控制人与其亲属、发行人员工之间存在大额资金往来。上述事项对发行人内部控制有效性及持续经营能力的影响。上市委认为鲁华泓锦不符合《创业板始发办法》第十一条。

    海和药物被问询到：发行人是否**自主对引进或合作开发的**产品进行过实质性改进且未对合作方构成持续技术依赖，说明发行人关于科创板定位的自我评价是否真实、准确、完整。上交所认为，结合发行人已开展二期以上临床试验的**产品均源自授权引进或合作研发，发行人报告期内持续委托合作方参与**产品的外包研发服务等情况，认为发行人未能准确披露其对授权引进或合作开发的**产品是否**自主进行过实质性改进，对合作方是否构成技术依赖，不符合《科创板始发办法》第五条和第三十四条，《科创板上市审核规则》第二十八条的规定。天地环保同样被问询到是否依靠**技术经营，主营业务所涉技术是否具有先进性。上交所认为，发行人未能充分、合理说明：（1）报告期内固废处理、脱硫特许经营、与施工分包和船厂改装相关的船舶脱硫系统和大气污染治理综合解决方案等业务和经营环节所涉技术是否具有先进性；（2）上述业务所涉关联交易的公允性及相关业务的**性。发行人本次发行上市申请文件信息披露不符合《科创板始发办法》第五条、第三十四条的规定，不符合《科创板审核规则》第二十八条的规定。9月份，上交所还终止注册了1家企业——杭州安杰思医学科技股份有限公司。 着重从以下方面关注发行人的自我评估是否客观，保荐机构的核查把关是否充分并作出综合判断。

    科创板的设立对半导体产业的重大的战略意义在于：科创板高度面向半导体产业并为创新赋能。根据《上海证券交易所科创板企业发行上市申报及推荐暂行规定》中的要求，申报科创板的发行人，应当属于高新技术产业和战略性新兴产业，总六大类，其中***大类“新一代信息技术领域”就明确包含了半导体产业，并且在2019年7月22日科创板首批上市的25家企业中，就有7家为半导体相关企业。除此之外，中芯国际于2019年6月1日受理，6月4日即被问询，6月6日迅速答复一轮问询，成为科创板史上**快问询、**快答复的企业，其从受理到注册生效*历经20天。无论是首批上市的高占比，还是中芯国际的快速回归，都是科创板大力支持半导体行业的直接体现。 并在发行保荐书和保荐工作报告中说明过程和论证结论，重点论述企业在业务模式方面是否具有自主创新能力。浦东新区上海证券交易所科创板

随着科创板注册制的设立，国内半导体产业更将拥有跻身国际先进水平的重大机遇！浦东新区上海证券交易所科创板

    公司还根据上交所问询的要求，对四项重大科技专项的情况作了更加具体的说明。介绍了国家科技重大专项的管理规章、财政支持方式、从立项申请到评审到获批过程的情况、项目完成后的验收和成果评价情况。公司总结说：公司所负责的四项“国家重大科技专项”项目均为**承担；四项项目所涉及的产品注射用培美曲塞二钠、多西他赛注射液、注射用阿扎胞苷、盐酸伊立替康注射液均为公司报告期内己经实现营业收入的产品，项目的目标及研究内容涉及上述产品的研发、工艺验证、稳定性考察、生产能力提升、**注册等，均与公司的主营业务和**技术相关。公司符合《科创属性评价指引（试行）》中该条指引所规定的情形。在对审核中心意见落实函和补充意见落实函中，上交所还要求公司进一步说明以下内容：（一）“国家重大科技专项”的相关规定及发行人符合性情况1.重大专项的确定；2.重大专项的管理；3.新药专项的管理；4.发行人承担了4项新药专项课题属于《重大专项管理规定》《新药专项管理细则》中所规定的“重大专项项目（课题）”（二）发行人承担“国家重大科技专项”的具体情况（三）公司符合科技创新能力突出情形（四）发行人符合《科创属性评价指引。 浦东新区上海证券交易所科创板

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