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    附件浙江省中小学生校服采购流程指引一、学校集体决策学校应当将校服选用采购工作纳入“三重一大”事项管理，在与家长委员会或家长充分沟通的基础上，由学校领导集体决策，合理确定选用需求（包括采购年级、款式、套数、件数、质量要求、限价、供货企业服务年限等），并制定工作方案。工作方案及时向属地教育行政部门报备，并启动家长采购意向征集。二、征集采购意向面向学生家长征集采购意向，在征得三分之二及以上学生家长同意后方可进入选用采购环节。家长表决结果要及时向属地教育行政部门报备并向家长、社会公开。三、组建选用组织学校成立由学校管理人员、家长委员会、教师、学生、家长与社会等多方参与的校服选用组织（新建校除外），具体负责校服选用、采购、监督等工作，其中学生和家长占比不得低于80%。校服选用组织自主决策，民主协商，遇到分歧以少数服从多数原则决策。每次商讨会议决策应当形成会议纪要。四、确定校服选用模式校服选用组织根据学校实际情况，选择合适的方式确定校服供货企业，校服选用模式有以下3种：一是校服选用组织委托第三方采购代理机构公开采购确定供货企业模式；二是校服选用组织自主评定确定供货企业模式。 中小学校服管理与备案平台，让校服成为校园文化的使者，传递正能量，助力学生健康成长，打造特色校园文化！湖北校服信息管理平台

    三是校服选用组织确定校服款式但不指定供货企业模式。校服选用模式确定后，要及时向属地教育行政部门报备并向家长和社会公开。五、选用采购实施要求不论采用何种校服选用模式，均不得对潜在校服供货企业的企业资格和评分标准等方面设置歧视性条件。例如要求供货企业必须为本地企业，或要求企业在当地设置工厂、纳税等。（一）选用组织委托第三方采购代理机构公开采购确定供货企业模式。1.选用组织和采购代理机构沟通选用需求、注意事项、质量要求、限价、服务要求等事项，并由学校和采购代理机构签订委托合同。2.选用组织审查采购代理机构制作的采购文件，确认无误后，由采购代理机构发布采购公告。3.选用组织选派作为采购人，参与采购评审工作。4.采购结果报选用组织确认。以上4个环节要求程序到位，材料齐全。（二）选用组织自主确定供货企业模式。1.选用组织制订校服采购方案，在专业采购平台、学校或属地教育行政部门官方网站、公众号、学校公告栏等多渠道上公开发布采购信息。2.选用组织对报名企业进行资格审查，深度调研，核实企业质量保障能力、售后服务水平、社会信誉。3.报名企业准备样品和报价等相关资料，在规定的时间到现场进行展示说明。 广西中小学校服软件研发中小学校服管理与备案平台，智能化校服管理，让学校省心，家长放心，学生开心！

    指导中小学校严格按照规范流程选用校服。相关部门要运用“双随机、一公开”定期开展校服质量联合检查，教育行政部门定期向所在地质监部门及其所属专业纤检机构通报校服供货企业名单，及时反映有关校服质量问题的线索；一经发现校服质量问题，采购单位要依照采购合同约定要求校服生产企业办理退赔等事宜，并向本级教育行政部门报告，同时向质监部门报告。学校、相关部门和机构工作人员在校服采购过程中，未履行职责，存在违反程序、收取回扣、滥用职权、等行为的，由相关职能部门依法处理；涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处理。五、健全保障机制，提升服务水平各地要把校服管理工作作为学校育人工作的重要内容，摆上重要工作位置，加强组织领导，强化统筹管理，严格执行国家标准，严密监督招标采购流程，严肃开展阳光监督，切实保障校服安全和质量。要健全校服评价反馈机制，定期组织开展校服满意度调查，为企业生产校服和学校采购校服提供参考。对家庭困难学生、烈士子女、孤儿、残疾儿童等采取多种措施无偿提供校服，切实减轻其经济负担。有条件的地区，可由地方向中小学生无偿配发校服，并优先配发给农村地区中小学生。

    校服的采购可通过采取区域统一招标采购、学校集中委托采购、学生自行选购的方式进行。采取区域统一招标方式的，由属地教育行政部门组织实施；实行学校集中招标采购的，须征求家委会意见，并由家委会出具书面委托，明确学校为采购主体，学校招标采购代理机构负责代理校服招标采购工作。具体工作参照**采购相关法律法规实施。采购单位应全程公示校服采购信息，包括向学生和家长公示通过招投标等公开方式选定的校服生产企业、校服质量标准、采购流程、采购价格等情况，主动接受社会监督。采购单位应将采购各环节的相应材料全部存档备查。校服费属于中小学代收费管理项目，应按照“确有必要、家长自愿、据实收取、不得盈利、及时结算、定期公布”原则管理。校服费已纳入学校代收费项目的地区，由学校坚持非营利原则与供货企业签订采购合同，学校不得获取任何经济利益。如有折扣的，需全额返还学生。代收费项目收取的校服费由学校全部转交供货企业，不得计入学校收入。严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、挤占服务性收费和代收费资金。校服费未纳入学校代收费项目的地区，由家长自行完成购买或由家长（家长委员会）代办。校服备案，就选中小学校服管理与备案平台，一站式服务，让校服管理更省心。

    关于《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见（征求意见稿）》起草说明一、起草背景自1995年以来，市教育行政部门统一部署校服工作，1999年底成立了北京市学生统一着装管理服务中心（以下简称市学装中心）。2003年研制《北京市学生装管理办法》（京教办〔2003〕19号）确定全市学生统一着装工作管理组织架构及职责，市教委成立由主管委领导任组长，有关处室及市学装中心有关人员组成的北京市学生统一着装工作领导小组（以下简称市学装领导小组），负责制定有关政策；市学装中心依据政策，管理协调相关工作。2014年，随着市教委直属事业单位，市学装领导小组办公室（以下简称市学装办）设在北京学校后勤事务中心，管理协调全市学生装工作。2015年，教育部、工商总局、质检总局、国家标准委印发《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一﹝2015﹞3号）市学装办认真贯彻落实文件精神结合国家标准GB/T31888《中小学生校服》等要求，每年下发关于加强校服管理工作的通知，不断加强和促进全市中小学学生统一着装工作，确保校服品质与安全，发挥校服育人和审美功能，保障了我市广大中小学生健康成长。为进一步规范和提升校服管理水平，强化校服品质保障。 校服备案，就选中小学校服管理与备案平台，专业服务，品质保障，让校服成为学生的骄傲！浙江中小学校服备案软件

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    严禁不按标准生产和采购校服的行为。13.校服供应和验收应严格执行“明标识”制度。中小学校在接收校服时要进行检查验收，查看产品质量检验报告和质量标识。选购的校服应具备齐全的成衣合格标识和法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告。鼓励实行“双送检”制度，检验费用不得强制向学生家长收取。14.市场监管部门要加强对校服供货企业的日常监督检查，督促企业落实产品质量主体责任。依法查处在市场上销售不合格校服的企业，处罚结果通过国家企业信用信息公示系统（北京）对社会公示，建立校服企业“黑名单”制度。15.校服企业要切实履行校服产品质量主体责任，严格遵守执行国家和本市颁布的校服标准及其他相关管理办法和规定。校服企业应主动接受市场监管部门的监督管理与指导，积极配合市场监管部门的质量抽查工作。要充分发挥相关行业协会作用，加强行业自律保障校服品质。六、强化联动协作16.校服工作涉及部门多、工作环节多、社会影响面大。各区应建立由教育行政部门牵头的部门联动机制，教育、市场监管部门要加强沟通，充分发挥组织协调的作用。每年定期由市场监管、教育等部门联合开展校服质量专项检查，督促校服生产企业、中小学校等做好校服工作。湖北校服信息管理平台