行洪论证的法律基础是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》等。1997年8月29日第八届全国人民大会常务委员会第二十七次会议通过, 《中华人民共和国防洪法》(1997年中华人民共和国第88号 令),根据《中华人民共和国防洪法》,凡建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标 准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,应当就洪水对建设项目 可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制洪水影响评价报告,提出防御措施。2002年8月29日第九届全国人民大会常务常务委员 会第二十九次会议通过《中华人民共和国水法》(2002年中华人民共和国第74号 令),根据该法,禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。在河道管理范 围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求。可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制洪水影响评价报告,提出防御措施。泸州行洪论证审批
随着我国经济建设的飞速发展,基础设施建设项目越来越多,规模越来越大,涉及面也越来越广。各类临河工程逐年增加,加大了防洪安全的隐患。一些不依法报建的建设项目侵占河道、滩地,加上填河、围湖等非法开发建设,严重影响了河道行洪,河道调蓄能力及行洪能力降低,防洪工程的安全隐患逐渐增加。因此,我们必须加强对河道建设项目的管理,建立河道建设项目防洪影响评价机制,正确处理水利建设和其它行业建设的关系,做到水利建设与其它建设相互协调,相互配合。凡是在河道管理范围内的建设项目,必须进行防洪影响评价,科学地论证洪水对新建项目的影响以及新建项目对现有防洪工程、河势、防洪抢险的影响,使河道建设项目的管理工作逐步地规范化和科学化。泸州行洪论证审批评价河段坐标采用大地2000坐标系,高程系统采用1985国家高程系统。
行洪论证:防洪评价是由专业化的咨询机构,就涉河(或湖泊、水库、蓄滞洪区)建筑物对防洪可能造成的影响进行分析评估,为防汛机构、水行政主管部门、建设单位等提供的一种技术咨询服务,防洪评价报告书是防洪评价服务活动的主要技术产品,具有较规范化的编制格式。从技术层面上讲,防洪评价的主要工作包括洪水位计算、冲淤计算、渗流分析、边坡稳定性分析、河床演变分析等。在过程方面,防洪评价委托书(或者合同)标志着一项防洪评价工作的开始。经水行政主管部门组织**审定后的防洪评价报告书,标志着该防洪评价活动的结束。防洪评价活动一般发生在建设项目可行性研究阶段。
《中华人民共和国水法》第三十八条:“在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求,工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。”涉河工程做行洪论证方案审批应提交的材料有哪些?(1)申请书;(2)建设项目批准、核准文件或备案凭证;(3)建设项目涉及河道与防洪部分的建设方案(含图纸);(4)建设项目防洪评价报告;(5)建设项目占压、损坏原有水工程设施的,提交防洪影响补救工程专项设计方案;(6)工程建设期间和运营期间服从水利建设和管理的承诺函;(7)涉及第三人合法水事权益的,提供与第三人签订的协议;不涉及的,提供承诺函。 工程建设方案应当依照 防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。
哪个阶段可以进行编制行洪论证。升级阶段编制行洪论证。防洪论证(有地方叫防汛排水专项审查),是一般针对排入河涌水体的专题论证,根据项目的不同应该在可研阶段解决,部分项目应该作为可研审批的前置条件。在竹木流放的河流和渔业水域整治河道的,应当兼顾竹木水运和渔业发展的需要,并事先征求林业、渔业行政主管部门的意见。在河道中流放竹木,不得影响行洪和防洪工程设施的安全。
从现场查勘资料及调查随访可知穿越断面附近多年来稳定少变,河道深槽无明显易位,深泓线基本稳定。自贡砂石场行洪论证方案编制单位河道内修建兴建开发水利水电、防治水害、整治河道活动。泸州行洪论证审批
行洪论证主要对项目进行哪些影响分析?行洪论证对于工程建设有着极其重要的影响,尤其一些工程依河而建或依山而建,关于它的河道演变以及工程对于河道的影响等均要进行综合评估之后,判断建设的可行性以及后续的保养可行性,那么防洪影响评价主要对项目进行哪些影响分析呢?项目建设对堤防、护岸和其它水利工程及设施的影响分析:防洪影响评价会根据有关计算结果,分析项目建设对其影响范围内的各类水利工程与设施的安全和运行所带来的影响。根据工程影响范围内堤防近岸流速、流向的变化情况,分析项目建设对堤脚或岸坡冲刷的影响;防洪影响评价还会根据护岸工程近岸流速、流向的变化情况,分析项目建设对已建护岸工程稳定的影响,对可能影响现有防洪工程安全的建设项目,应根据渗透稳定复核、结构安全复核、抗滑稳定安全复核等计算结果,进行影响分析。泸州行洪论证审批
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