起始阶段（1923年~1949年）由于长期战乱，无耕地的贫苦农民到山区陡坡毁林开垦，破坏森林植被，水土流失十分严重。1923年，南京金陵大学任承统等人首先用现代科学的理论和方法在山西、山东开展水土流失状况的调查研究。1940年前后，开始在甘肃天水、四川内江、福建长汀、广西柳州西江等地设立水土保持实验站，开始水土保持技术措施研究。50年代，黄委会和中国科学院在黄河上中游地区组织了3次大规模的水土流失查勘。试验推广阶段（1950年~1978年）中华人民共和国成立初期，由于水土流失严重，水旱灾害连年发生，使农业和国计民生遭受严重损失。1950年10月，院在治理淮河的决定中要求普遍推行水土保持工作。1952年12月签发了院《关于发动**继续开展防旱、抗旱运动并大力推行水土保持工作的指示》。指示强调：“由于过去山林长期遭受破坏和无计划地在陡坡开荒，使很多山区失去涵蓄雨水的能力，这种现象不但是河道淤塞和洪水为灾的主要原因，而且由于严重的土壤冲刷及沟壑的增加，使山丘高原地带土壤日益薄，耕地日益减少，生产日益衰退。”因此必须大力推广水土保持工作，以逐步从根本上保证农业生产的迅速发展。 山洪侵蚀指山区河流洪水对沟道堤岸的冲淘、对河床的冲刷或淤积过程。绵阳城镇水土保持设施验收
泥石流有什么危害？
答：泥石流在其流动过程中，由于崩塌、滑坡等侵蚀形式的发生，得到大量松散固体物质补给，或因泥石流体的粘性阵流和暂时性阻塞而溃决，形成巨大沙石补给量，使泥石流饱含大量泥沙、块石，具有很大的动能，泥石流含有比一般洪流多5-50倍的泥沙石块，刹时间将数以千百立方米的沙石冲进江河。一场泥石流，即可以使河道面目全非，或堵塞河道，聚水成湖，或推移河道，易槽改道，水流横溢，漫流成灾。由于它爆发突然，来势凶猛，历时短暂，所以具有强大的破坏力。 云南市政水土保持方案“预防为主，保护优先、***规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”十六字方针。
戈壁农业日光温室大棚需不需要征收水土保持补偿费？农村人饮供水站给工业园区修建的供水工程是否免征水土保持补偿费？答：问题一：根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014 〕8 号）第十一条规定，您提到的温室大棚不属免征情形，应当依法依规缴纳水土保持补偿费。问题二：根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014 〕8 号）第十一条规定，您提到的供水工程如果属于按照相关规划开展农村集中供水工程建设的情形，则符合免征情形，免征水土保持补偿费。
新建水库水土保持补偿费应如何缴纳？您好，我是一名水土保持基层工作者。根据2019 年4 月水利部网站答疑，河道治理工程属于一般性生产建设项目，补偿费征收不应扣除水域面积。假如新建水库，水库淹没区是否需要计征水土保持补偿费，谢谢。发改立项蔬菜基地等项目是否需要编制水土保持方案？目前很多地方正在建设蔬菜基地、果树基地等类似项目，列入发改部门项目库，此类项目是否需要编制水土保持方案？还有根据财综[2014]8 号，田间土地整治建设项目、开展水土流失治理活动的免征水土保持补偿费，是不是国土部门的土地整治和发改部门的石漠化治理工程，需要编制水土保持方案？答： 问题一：按照《关于水土保持补偿费收费标准（试行）的通知》（发改价格〔2014 〕886 号）有关规定，对水利水电工程建设项目，水库淹没区不在水土保持补偿费计征范围之内。问题二：根据水土保持法第二十五条和《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》有关规定，您提到的蔬菜基地项目如果属在发展**等部门立项管理（即审批、核准或备案）的，则应当依法编报水土保持方案。土地整治、石漠化治理工程不需编制水土保持方案。切沟侵蚀使耕地支离破碎，**降低了土地利用率。
小型蓄水用水工程的作用在于将坡地径流及地下潜流拦蓄起来，减少水土流失危害，灌溉农田，提高作物产量。其工程包括小水库、蓄水塘坝、淤滩造田、引洪漫地、引水上山等。小水库：库容在10万立方米～1000万立方米之间的水库。其中，库容在100万立方米～1000万立方米的为小Ⅰ型水库，库容在10万立方米～100万立方米的为小Ⅱ型水库。蓄水塘坝：塘坝是在山区或丘陵地区修筑的一种小型蓄水工程,拦截和贮存当地地表径流的蓄水量不足10万的蓄水设施.用来积聚附近的雨水﹑泉水﹑以灌溉农田。引洪漫地：应用导流设施把洪水引入耕地或低洼地、河滩地以改善土壤水分、养分条件的措施。沟蚀是指由汇集在一起的地表径流冲刷破坏土壤及其母质，形成切入地表及以下沟壑的土壤侵蚀形式。重庆乡镇水土保持监测
重力侵蚀，是指在其他外营力特别是水力的共同作用下，以重力为直接原因引起的地表物质移动形式。绵阳城镇水土保持设施验收
梯田：在丘陵山坡地上沿等高线方向修筑的条状阶台式或波浪式断面的田地。是治理坡耕地水土流失的有效措施，蓄水、保土、增产作用十分。梯田的通风透光条件较好，有利于作物生长和营养物质的积累。按田面坡度不同而有水平梯田、坡式梯田、复式梯田等。梯田的宽度根据地面坡度大小、土层厚薄、耕作方式、劳力多少和经济条件而定，和灌排系统、交通道路统一规划。修筑梯田时宜保留表土，梯田修成后，配合深翻、增施有机肥料、种植适当的先锋作物等农业耕作措施，以加速土壤熟化，提高土壤肥力。拦水沟埂：一种蓄水式沟头防护工程，以蓄为主，用改变小地形的方法防止坡地水土流失，将雨水及融雪水就地拦蓄，使其渗入农地、草地或林地，减少或防止形成坡面径流，增加农作物、牧草以及林木可利用的土壤水分。同时，将未能就地拦蓄的坡地径流引入小型蓄水工程。在有发生重力侵蚀危险的坡地上，可以修筑拦水沟埂，防止滑坡作用。水平沟：在坡地上沿等高线开沟截水和植树种草以防水土流失。 绵阳城镇水土保持设施验收
