目前，全国都开始了城镇老旧小区改造工作，改善居民居住环境，完善小区配套和市政基础设施。请问一下，城镇老旧小区改造绝大部分内容为改造工程，需要办理水土保持方案吗？需要缴纳水土保持补偿费吗？答：一、水土保持法第二十五条规定：在山区、丘陵区、风沙区和水土保持规划确定的容易发生水土流失的区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案。《水利部关于进一步深化“放管服”*****加强水土保持监管工作的意见》（水保〔2019〕160号）***条***款进一步规定，征占地面积在0.5公顷以上或者挖填土石方总量在1千立方米以上的项目，应当编制水土保持方案（报告书或报告表），并在开工前报水行政主管部门（或其他有水土保持方案审批权的部门）审批。如您提到的项目属在发展**或者其他部门立项（实行审批、核准或备案制管理），且满足上述条件，则应当依法编报水土保持方案，并在开工前取得批复。二、《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第五条规定了水土保持补偿费缴纳义务人的范围、第七条规定了水土保持补偿费的计征方式。水土保持设施：具有防治水土流失功能的一切设施，包括自然和人工设施。云南环保水土保持方案报告书
水土保持工程水土保持工程措施是水土保持综合治理措施的重要组成部分,是指通过改变一定范围内(有限尺度)小地形(如坡改梯等平整土地的措施),拦蓄地表径流,增加土壤降雨入渗,改善农业生产条件,充分利用光、温、水土资源,建立良性生态环境,减少或防止土壤侵蚀,合理开发、利用水土资源而采取的措施。我国根据兴修目的及其应用条件，水土保持工程可以分为以下四种类型：①山坡防护工程；②山沟治理工程；③山洪排导工程；④小型蓄水用水工程。山坡防护工程山坡防护工程的作用在于用改变小地形的方法防止坡地水土流失，将雨水及融雪水就地拦蓄，使其渗入农地、草地或林地，减少或防止形成面径流，增加农作物、牧草以及林木可利用的土壤水分。同时，将未能就地拦蓄的坡地径流引入小型蓄水工程。在有发生重力侵蚀危险的坡地上，可以修筑排水工程或支撑建筑物防止滑坡作用。属于山坡防护工程的措施有：梯田、拦水沟埂、水平沟、水平阶、水簸箕、钱鳞坑、山坡截流沟、水窖（旱井）、以及稳定斜坡下部的挡土墙等。 水土保持方案编制单位水土保持方案是指自然因素或人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。
1956年—1963年，在国家统一安排下，曾两次修订全国水土保持科学技术发展规划。高等院校、科研院所和水上保持试验站根据国家科研计划，分别对各地区水土保持不同类型区的水土流失规律、水土保持措施及其效益进行了定位试验和专题研究。对各水土流失类型区的水土流失形式和危害，产生水土流失的自然因素和人类活动的影响，水土保持规划的原则和方法，小流域综合治理及其效益，梯田、地坝、林草等主要水土保持措施的实施方法及其效益进行了分析、研究。试验推广了机修梯田、反坡梯田、引洪漫地、水坠筑坝、水枪冲土、飞机播种、水土保持林等科研成果，获得成效．也为水土保持科学的形成奠定了基础。1958年北京林学院设立了水土保持专业，开始了中国水土保持高级人才的培养。《中国水土保持概论》是这个阶段的著作。
在水土保持教育方面，1958年全国只有北京林学院设立水土保持专业，2000年已发展到有10余所高等院校设立了水土保持系或专业，有7所中等专业学校建立了水土保持专业。1985年北京林学院开始培养水土保持专业的博士研究生。1992年在北京林业大学成立了水土保持学院，国家教育委员会将水土保持列为重点支持发展的学科。经过多年的努力，水土保持学科体系已经形成，《水土保持原理》和《水土保持学》是其作。各地在防治水土流失方面积累了丰富的经验，特别是20世纪80年代以来，在总结以往经验、教训的基础上，进行了许多探索和，走出了一条具有特色的以小流域综合治理为主的路子。地面组成物质主要有三类：一是土壤（及其成土母质），二是明沙，三是裸露的岩石。
二、抓好水土流失治理完成年度新增水土流失治理任务。各省（自治区、直辖市）根据《全国水土保持规划》分省任务指标和省级水土保持规划要求，明确2020年度省级水土流失治理任务，将任务指标分解落实到县级行政区，确地区水土流失治理任务圆满完成。抓好黄河流域水土流失治理。黄委组织编制黄河流域水土流失治理专项规划，明确黄河流域水土流失治理的目标、任务及淤地坝、旱作梯田等措施布局。以黄土丘陵沟壑区和黄土高塬沟壑区为重点，实施小流域综合治理和坡耕地水土流失综合治理，完成下游有重要设施的中型以上病险淤地坝除险加固。加快重点地区水土流失治理。抓好长江上中游坡耕地治理，加大东北黑土区侵蚀沟和6度以上坡耕地治理力度，做好贫困地区小流域综合治理，因地制宜推进生态清洁小流域建设。各省（自治区、直辖市）要做好水利发展资金水土保持约束性指标的分解和落实，确保完成年度目标任务。 土壤侵蚀强度： 单位面积和单位时段内被剥蚀并发生位移的土壤侵蚀量。水土保持方案编制单位
水土保持经济效益：实施水土保持措施后，促进农、林、牧、副、渔等各业发展所增加的经济效益。云南环保水土保持方案报告书
什么叫土壤熟化？
答：土壤熟化指在农业生产中，通过耕种、施肥、灌溉、排水等各种技术措施，使土壤的耕性不断改善，肥力不断提高，土壤向有利于作物高产方向转化的过程，即生土变熟土的定向培育过程。
什么是侵蚀模数？
答：侵蚀模数指某1liu域单位面积在单位时间内的侵蚀量，它的大小反映流域的侵蚀强弱。
泥石流指的是什么？
答：泥石流是一种含有大量泥沙石块等固体物质的特殊洪流，它既不同于一般的暴雨径流，又是在一定的暴雨条件下，受重力和流水冲力的综合作用而形成的。
云南环保水土保持方案报告书
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