3、建设普惠养老服务网络。培育一批以照护为主业、辐射社区周边、兼顾上门服务的社区养老服务机构；支持物业企业发挥贴近住户的优势，与社区养老服务机构合作提供居家养老服务；到2025年，乡镇（街道）层面区域养老服务中心建有率达到60%，与社区养老服务机构功能互补，共同构建“一刻钟”居家养老服务圈；引导地方对普通型床位和护理型床位实行差异化补助，到2025年，全国养老机构护理型床位占比提高到55%；探索将具备条件的公办养老机构改制为国有养老服务企业或拓展为连锁服务机构；各地要结合实际，综合考虑企业建设运营成本、政策支持情况、消费者承受能力等因素，推动普惠养老服务价格在合理区间运行，价格水平***低...

四、防控常态化下养老机构的应对策略——将传染病防控纳入日常工作随着防控进入“常态化”阶段，第四种策略将成为养老机构的一种必然选择，即每家养老机构都必须制定相应的应对策略，将传染病防控纳入到日常管理和护理工作中，来实现在接纳阳性出院患者的同时又防止在其设施内的进一步传播。因此，养老机构需要基于自身情况，在医疗机构的指导和帮助下，在检测、患者隔离、康复和员工配备重新部署等方面做好充分的准备，实现医养的进一步融合。具体而言，养老机构需要在医疗机构的协助下完成以下调整：首先，在养老机构现有设施的基础上，合理地选择隔离区域，进行不同标识，并配备相应的设备，为阳性患者的隔离做好准备；其次，对养老机构的员工...

要求地方ZF要将养老用地纳入土地利用总体规划、城乡规划和年度用地计划，有序适度扩大用地供给，并对社区养老服务机构给予税费减免、资金支持、水电气热优惠等扶持政策。针对老年人反映的住不起、住不上、住不好等突出问题，发改委社会司司长欧晓理表示，在供给侧，针对特困人员集中供养需求，要充分发挥公办和公建民营养老机构的兜底保障作用；对普通工薪阶层的养老需求，开展城企联动普惠养老专项行动，增加普惠养老服务的有效供给。在需求侧，建立经济困难的高龄、失能老人补贴制度。专业护理团队进行护理，定期对护理部进行培训，针对护理部进行绩效管理，以提升老人服务质量。质量养老24小时服务膳食结构科学，平衡膳食是合理营养...

养老基金(pensionfund)是一种用于支付退休收入的基金，是社会保障基金的一部分。养老基金通过发行基金股份或受益凭证，募集社会上的养老保险资金，委托专业基金管理机构用于产业投资、证券投资或其他项目的投资，以实现保值增值的目的。养老基金的全称为养老保险基金.它是我国社会保障制度的一个非常重要的组成部分,也称养老保险制度.就我国养老保险制度现状来看,它是在劳动者年老体弱丧失劳动能力时,为其提供基本生活保障的一种社会体系.如达到退休年龄办理退休审批手续后,就可以享受养老金待遇了.养老保险基金由国家,企业和劳动者共同负担,由社会保险事业中心筹集并管理.企业上缴本企业工资总额的20%,劳动者...

养老：随着城市化进程的加快，农村人口的养老隐性问题将显性化。解决农村人口养老问题将是社会不得不面对的重要任务。在目前广大的农村地区，家庭养老、土地养老、社会保险养老三种模式是基本的养老保障方式，而社区养老模式则是一种新的尝试。养老起源于原始社会末期，夏商两代继承之，但西周才在制度上臻于完善。《礼记·王制》：“凡养老，有虞氏以燕礼，夏后氏以飨礼，殷人以食礼，周人修而兼用之。五十养于乡，六十养于国，七十养于学，达于诸侯。”这说明西周规定按年龄大小由地方或国家分别承担养老责任，在政策上，不要负责养老，地方也要负责养老。凡年满五十的则养于乡遂之学，年满六十的则养于国学中的小学，年满七十的则养于国学中的...

规范服务标准。各地应根据所购买养老服务的项目特点，制定统一明确、操作性强、便于考核的基本服务标准，方便承接主体掌握，便于购买主体监管。购买主体要及时对服务标准的执行情况进行梳理，总结经验，逐步完善服务标准体系。提供资金保障。ZF购买养老服务资金在现有养老支出预算安排中统筹考虑。对于新增的养老服务内容，地方各级财政要在科学测算养老服务项目和补助标准基础上，列入同级财政预算。健全监管机制。各地要加强ZF购买养老服务的监督管理，完善事前、事中和事后监管体系，要严格遵守相关财政财务管理规定，确保ZF购买养老服务资金规范管理和使用，不得截留、挪用和滞留。购买主体要严格按照ZF购买服务的操作规...

养老机构成为美国的重点区域随着近期在美国各地的不断爆发，美国实际进入了第二个爆发波峰，截止北京时间7月6日，美国确诊人数已经达298万，死亡人数超13万，连续两日新增接近5万，成为全球严重的国家。回顾美国爆发的历程，从单日新增确诊人数来看，自3月中旬开始短短半个月时间内快速攀升至单日3万以上，标志着在美国的大爆发；4月份，单日新增确诊人数在3万上下浮动；5月份，单日新增确诊人数在2万到；进入6月份，单日新增确诊人数在2万上下浮动，但后期由于复工和近期全国活动形成的大规模聚集等影响，出现大幅反弹，单日新增超4万。美**控措施从初的勤洗手、保持社交距离到严格的居家令再到当前的逐步放开分步复工...

“针对养老服务举办主体普遍反映的盈利难、融资难、用地难等问题，《意见》从扩大社会资本投资的角度进行了回应。”民政部副部长高晓兵说。一方面，进一步放宽行业准入门槛，明确取消养老机构设立许可，取消养老机构内设诊所、卫生所（室）的行政审批，改为实行备案管理，同时简化医养结合机构设立流程。另一方面，进一步扩大行业投融资渠道，《意见》明确民政部本级和地方各级ZF用于社会福利事业的公益金，到2022年要将不低于55%的资金用于支持发展养老服务；扩大养老专项企业发行规模；支持符合条件的养老服务企业上市融资；支持商业保险机构举办养老服务机构。60后是第1批消费意识强烈的老年人。成华区敬老院对养老机构而言...

***于2021年印发了《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，主要目标是：养老服务供给不断扩大。家庭养老照护能力有效增强，兜底养老服务更加健全，普惠养老服务资源持续扩大。老年健康支撑体系更加健全。老年健康服务资源供给不断增加，家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务积极开展。为老服务多业态创新融合发展。老年人教育培训、文化旅游、健身休闲、金融支持等服务不断丰富，老年用品产业不断壮大，科技创新能力明显增强。要素保障能力持续增强。养老服务综合监管、长期护理保险等制度更加健全。社会环境更加适老宜居。全国示范性老年友好型社区建设***推进，老年人在运用智能技术方面遇到的困难得到有效解决。 老人...

养老服务的客观需求。随着我国家庭日趋小型化，家庭养老功能逐步弱化，以及人们生活水平的不断提高，人们对社会养老服务功能的强化和养老服务形式的多样化提出了新的要求。根据中国老年科研中心调查，2007年全国城市老年人空巢家庭的比例已经达到，与2000年相比提高了。其中级以上的大中城市的调查显示，老年人的空巢家庭比例已经达到，与发达国家70%至80%的比例相比，我国老年人空巢比例持续增加的趋势将是不可逆转的。研究表明，85%以上的老年人有享受居家养老的意愿，而选择住养老院等养老机构养老的只占5%至8%左右。根据调查，我国城市中，其中需要家政服务的占25%，需要护理服务的占18%，需要聊天解...

社区养老既不能按养老支持力或供养力区分归类，也不明确属于正式养老或非正式养老服务中的一种。其本质是以社区为平台，整合居家养老和机构养老，即给居家养老或者机构养老服务一个依托，让提供养老服务的机构在社区里工作。目前，社区养老的实施形式主要有：（1）养老机构进驻普通社区：该种方式目前Z为多见。北京市养老照料中心及驿站采用的是公建民营模式，场地由ZF提供，而后交由企业低偿运营。该类机构的优点是老年人距离自己或子女的住所近，费用较低；缺点是该形式本身不配备医生团队，只有护理人员，医疗活动需向社区卫生服务机构购买或转送至综合医院进行。（2）老年人入住养老社区：该种社区与既往养老院模式存在一定的相似之...

并接受充分的使用培训，仍然可以做到零。第四，对养老机构老人和员工进行全员核酸检测，及时发现者，及时进行隔离，切断传染源，如有条件，在每天上班前对员工进行测体温等防控措施，从而保证机构内的安全；后，将先进技术如远程医疗等方式引入到养老机构的隔离医疗服务和日常护理服务中，实现对隔离患者的及时指导、康复和身心健康。但是，上述调整方案的实施，必然会导致成本的增加，养老机构也在积极呼吁出台相应的配套政策，如医保报销政策、长期护理政策等的相应调整，来保证养老机构的持续运营。五、对我国养老机构的启示——医养需要进一步融合虽然本次未对我国养老机构产生冲击，但美国养老机构爆发的严重后果足以值得我国养老机构借鉴，...

65岁以上的老人死于COVID-19的可能性是25至54岁者的26倍。这再次表明养老机构中的老人是此次中受到冲击大的脆弱群体。因此，养老机构如何进行调整来应对在养老机构内的发生、传播和控制，从而有效地保护机构内的老人，就成为美国下一步防控中降低死亡率的关键所在。二、中养老机构和医疗机构间面临的困境在防控的整个过程中，养老机构和医疗机构之间始终面临着这样的困境：谁来接收那些已经度过危险期且在不断康复但检测仍为阳性的患者？食物是我们自身消化的，利用程度比药物高得多，所以食补比药补好得多。偏瘫患者肢体康复方法 其背后是我国应对人口老龄化战略和政策体系仍存在短板。青连斌认为，面对我国日益严峻...

寄家养老是上海巾帼家政的一种养老模式，其将市区老人安排在经“巾帼服务”专业培训、取得养老服务上岗证书的、有条件有能力托养老人的郊区（上海崇明、嘉定）农民工家政员家庭进行寄养，以缓解城市居家养老压力。会所养老该模式是一种通过整合商业地产资源开展的养老服务，如巾帼家政在位于上海郊区泰晤士小镇设立的“廊桥圆梦”助老养老体验会馆，就将居家养老与机构养老的优点融合为一体。医养结合养老是整合医疗资源与养老资源的新型模式。在医养结合机构内，老人足不出户就能满足就医保健与养护照料需求。如北京天熙裕和医院投资有限公司旗下裕和养护院与裕和康复院为老人提供医疗康复与生活照护两者兼得的服务。随着养老需求不断释放，一些...

基地养老在大城市周边生态环境优越、交通便利、经济相对不够发达的区域，建造大规模的养老基地，将城市的老年人自愿移入居住，实施基地养老。这一做法既可较大提升养老的品位和生活质量，又相对节约了养老成本。老年人居住在基地养老后，还可以将原居住于城市的已闲置住房，通过出租或出售的方法将价值搞活。适合人群：有一定经济实力，喜欢亲近自然又不愿离家太远的老年人。旅游养老如今，出现了一些候鸟式的老人，分别在青岛、哈尔滨、杭州、海口、昆明等名胜景点购买住宅，一年四季作观光游览式的养老。适合人群：退休后身体状况颇佳，经济条件非常好，乐意于趁腿脚灵便时好合居养老一些老人可以商议将自己的住房出售，将钱财合并一起，...

现在社会上有多种养老方式、Z常见的子女养老、以房养老，还有Z近流行的抱团养老和租给租户一间房，让租客陪生活的养老模式，但是无论那种养老，Z根本的养老还是要靠自己！养老总是依靠别人，是不会有安全感的。因为无论是子女、亲人，还是朋友，都不会时时陪在你身边。所以呢退休以后，六十岁到七十岁，身体比较好，条件也许可。喜欢吃就吃一点，喜欢穿就穿一点，喜欢玩就玩一点。不要再刻薄自己，这种时日不多了，要把握住。钱把住一些，房子留住，把自己的后路退路都安排好。孩子经济好是孩子的努力，孩子孝顺是孩子的感恩。我们可以不拒绝他们的资助，不拒绝他们的孝敬。但还是要依靠自己，安排好自己的生活。吃饭要慢——防噎，走路...

并接受充分的使用培训，仍然可以做到零。第四，对养老机构老人和员工进行全员核酸检测，及时发现者，及时进行隔离，切断传染源，如有条件，在每天上班前对员工进行测体温等防控措施，从而保证机构内的安全；后，将先进技术如远程医疗等方式引入到养老机构的隔离医疗服务和日常护理服务中，实现对隔离患者的及时指导、康复和身心健康。但是，上述调整方案的实施，必然会导致成本的增加，养老机构也在积极呼吁出台相应的配套政策，如医保报销政策、长期护理政策等的相应调整，来保证养老机构的持续运营。五、对我国养老机构的启示——医养需要进一步融合虽然本次未对我国养老机构产生冲击，但美国养老机构爆发的严重后果足以值得我国养老机构借鉴，...

《GWY关于加快发展养老服务业的若干意见》颁布以来，GWY办公厅、民政部及相关部门配套出台50多件具体指导性文件，涵盖了养老服务各个领域，“养老服务政策框架基本确立”。青连斌认为，“十四五”期间，发展养老服务的重点、需要打通的一个“堵点”是，必须从以前重机构、轻居家转变到打牢居家养老的基础上来，满足大多数老年人居家养老服务的需求，“国家在发展居家养老服务方面出台许多政策，关键是落实到位”。在高云霞看来，从制度供给的角度看，在各地实践和国家政策的基础上，亟须在国家层面通过立法对居家养老的地位予以制度化明确，同时从人财物等方面健全和完善居家养老服务支持体系。为医养结合提供保障，解决老年人就医难题毛...

社会保险养老：民政部于1992年出台的《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》（以下简称《方案》），即为“农村社会保险”开了先河。在方案中，提出了个人、集体、国家三方共同付费，由社会统筹解决农村养老问题的新思路。该方案于1994年在一些农村经济发达和比较发达地区开始试点。其主要做法是，以县为单位，根据农民自愿原则，在ZF组织引导下，从农村和农民的实际出发，建立养老保险基金。保险基金以农民个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持，实行储备积累的模式，并根据积累的资金总额和预期的平均领取年限领取养老金。社区养老：社区（含乡镇）养老是指集体经济实力比较雄厚的乡村或乡镇企业，仿照城镇企...

公立医疗机构为老年人提供上门医疗服务，采取“医疗服务价格+上门服务费”方式收费；到2025年，养老机构普遍具备医养结合能力（能够提供医疗卫生服务或与医疗卫生机构开展签约合作）；推进“互联网+医疗健康”、“互联网+护理服务”、“互联网+康复服务”，发展面向居家、社区和机构的智慧医养结合服务。5、大力发展银发经济。重点开发适老化家电、家具、洗浴装置、坐便器、厨房用品等日用产品以及智能轮椅、生物力学拐杖等辅助产品；发展辅助搬运、翻身、巡检等机器人；发展老年人监护、防走失定位等产品；在有条件的街道、社区，发展嵌入式康复辅助器具销售和租赁网点，提供用品展示、预约使用、指导教学、售后维修、回收利用等服...

规范服务标准。各地应根据所购买养老服务的项目特点，制定统一明确、操作性强、便于考核的基本服务标准，方便承接主体掌握，便于购买主体监管。购买主体要及时对服务标准的执行情况进行梳理，总结经验，逐步完善服务标准体系。提供资金保障。ZF购买养老服务资金在现有养老支出预算安排中统筹考虑。对于新增的养老服务内容，地方各级财政要在科学测算养老服务项目和补助标准基础上，列入同级财政预算。健全监管机制。各地要加强ZF购买养老服务的监督管理，完善事前、事中和事后监管体系，要严格遵守相关财政财务管理规定，确保ZF购买养老服务资金规范管理和使用，不得截留、挪用和滞留。购买主体要严格按照ZF购买服务的操作规...

保障覆盖面小，保障水平过低，全国适龄人口的参保率相当低，覆盖面非常狭窄，使得保险的互济性很差。全国劳动和社会保障部统计数据显示，到2005年底，全国有5500万农民参加了养老保险，占全国农民人数的。在保障水平方面，《基本方案》规定，农民交纳保险费时，可以根据自己的实际情况分2元至20元10个档次缴费。大多数地区农民投保时都选择了保费比较低的2元/月的投保档次。在不考虑通货膨胀等因素的情况下，如果农民在缴费10年后开始领取养老金，每月可以领取，15年后每月可以领取，这点钱对农民养老来说，几乎起不到什么作用。即使农民每月投保4元、6元甚至是20元，也仍然难以起到养老保障的作用。养老保险基金保值增值...

1.社会的需要。随着经济、社会的发展，在各种物质保障、医疗条件趋于完备的首先天，作为拥有13亿人口的中国，已经不再为温饱问题而担忧，而面对这个人口大国的是一个更为棘手的问题：人口老龄化。养老的方式主要依靠居家养老和养老院养老两种主要的方式。但随着我国家庭规模和功能的改变，家庭状况越来越朝向小型化发展。以421为DB的家庭结构日渐成为社会的主流。甚至在一些沿海发达城市，由于各种压力的增大，丁克家庭的新型结构也越来越多。老人居家养老的方式越来越不能满足社会发展的需要。另一方面，养老院养老方式的出现，确实能缓解部分养老难的问题，但养老院养老却与中国深远的文化积淀产生矛盾，必然与社会产生矛盾。2.老人...

农村养老：随着城市化进程的加快，农村人口的养老隐性问题将显性化。解决农村人口养老问题将是社会不得不面对的重要任务。在广大的农村地区，家庭养老、土地养老、社会保险养老三种模式是基本的养老保障方式，而社区养老模式则是一种新的尝试，以上四者共同构成了农村养老体系。家庭养老：家庭养老模式是儒家文化的“孝”的强调，是中华民族绵延了几千年的优良传统，赡养老人的义务已经变成了每一个中华儿女的内在责任和自主意识，是其人格的一部分。这在广大农村也表现得毫不例外，而且由于我国广大农村的社会经济发展水平低下，实施其他养老模式的条件不太具备，家庭在提供生活照顾和精神慰籍方面又具有无可替代性。因此，目前家庭...

国人一直非常关心孩子的成长，有关家教方面的理论与实践很多，甚至一些名门望族的家训成了传家法宝，像严氏和曾氏就是比较有民的。但对老人的赡养似乎逊色得多，既缺乏必要的机制，也缺乏系统的理论。特别是的中国，已经进入老龄社会，老年人口过亿半，养老越来越成为社会的大问题。纵观古今，各朝各代赡养老人的做法差异很大，比较好的要算汉代了。西汉初期，国家刚刚恢复安定，皇帝就颁布了养老诏令，凡80岁以上老人均可享受“养衰老、授几杖，行糜粥饮食”的待遇。汉高祖诏曰，凡五十岁以上的子民，若人品好，又能带领大家向善的，便可担任“三老”职务，由乡而县，与县令丞尉“以事相教”。尽免徭役，每年十月还赐予酒肉。汉文帝诏令：“老...

随着我国活力化老人多元化养老需求的日益增长，ZF和企业在资源配置、供给侧结构调整上，审时度势，与时俱进。面对养老产业这个巨大的市场，近年来，我国ZF及其有关部门出台了一系列文件，多方面放开养老服务市场，支持社会力量参与养老服务业。一些社会力量和房地产企业也敏锐察觉到，养老服务业拥有巨大的市场前景，已经或正在考虑进军旅居养老服务业，形成可喜势头。养老服务面临的问题目前中国的养老产业“需求”分可为两种，一是需要的人有支付能力支撑，这样的需求叫做“有效需求”；二是需要的人并没有支付能力支撑，这样的需求只能叫“潜在需求”。老龄化高潮到来会创造相应“商机”，养老服务是一项“初期高投入，长期有回报”...

对养老机构而言，由于养老机构居住人群的脆弱性，养老机构对接收这些患者是非常谨慎的，如果接收，就意味着机构将面临更大的风险；但是，对于医疗机构而言，床位是稀缺资源，这些已经度过危险期且不断康复的患者，不再需要特殊的医疗服务，如果继续占用病床，会导致急需病床的患者无法得到及时的救治，医院需要对病床进行及时流转，来保证医疗体系的畅通。这就导致了很多出院患者面临无处可去的尴尬境地。三、下各个州采取的应对措施针对这部分患者的安置，美国各个州采取了不同的措施来进行应对：第一种策略是将正在出院但仍处于阳性的患者送回养老机构，如纽约、新泽西州、密歇根州等。在养老机构中，入住的老年人也来自不同的地方；质量养老口...

ZF也有责任鼓励并扶持专业养老社区，从设施设计标准、服务管理标准等方面对本市社区养老服务驿站做出了相应规定，养老社区及养老地产也以适老性为中心进行建设改造。但是，社区养老主要在于居家养老和机构养老相结合，因此老年人家庭的适老性改造同样重要，相关部门仍应加强推进有老年人家庭的适老性改建工作。同时，应在北京、上海等市设施实施的过程中总结经验及问题，为全国性的政策制定提供参考。专业化、良好连锁养老机构服务品牌发展。拥有专业康复部以及健康咨询师，对老人入院定期作追踪，全程咨询，对老人心理进行疏导。本地养老郑重承诺 孙子一家回大兴住。在她看来，城里的房子足够他们居住，社区养老设施齐全，有老年活动站，...

孙子一家回大兴住。在她看来，城里的房子足够他们居住，社区养老设施齐全，有老年活动站，有针对独居老人、空巢老年人的专门服务，有社区卫生服务站，能满足自己的饮食需求、医疗需求、家庭卫生需求，“住家里就能养老”。根据青连斌的研究，在“十二五”期间，养老服务体系建设的重点实际上是放在机构养老方面，为此出台了包括建设补贴和运营补贴等激励措施，支持养老机构的建设和增加床位供给。“十三五”时期，我国发展养老服务的政策思路有所调整，居家养老的基础地位得到重视，新的养老服务体系初步形成。高云霞认为，在东方文化背景下，老年人还是倾向于生活在熟悉的环境中，在社区就近养老，在“十二五”期间我国以机构养老为主背后...

社会养老社会养老主要是通过建立社会养老基金对老年人合理赡养的一种方式。随着我国人口老龄化趋势日益加重，社会养老的负担也日益增大。财政部社会保障司指出，2015年我国企业职工基本养老保险费收入低于支出，财政对此补贴达3893亿元，比上年增长。ZF、企业、社会均已感到养老保障方面的压力逐渐加大。上述4种养老方式虽然具有其存在的意义，但随着我国老龄人口的急速增长，这4种方式均不能承近年来，一种新的养老方式被反复提及-社区养老，即“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的养老方式。WHO《关于老龄化与健康的全球报告》指出，老年人应当享有安全、DL、舒适地生活在自己家庭和社区的权利。定位于社区...