安徽飞地产业园招商办法

产业园4.0的特征： 产业园4.0在园区内聚集企业发展需要的资本、国家部门和科研机构等各类生态要素，形成一个各主体深度连接、相生互动的平台生态网络。在空间产品方面，建筑产品的空间氛围较强，注重交流空间的打造，各类配套设施更趋完善，形成职住平衡的“5 min生活圈”。 在互联网经济高速发展的“互联网+”背景下，产业园4.0应有“产城融合”“创新驱动”“复合经营”等特质。其具体内容体现在以下两个方面：(1)在园区内部，以园区运营盈利为主，在实现产业园、加速器、孵化器、众创空间等必需功能的基础上将这些功能之间产生联系，在整个园区形成功能闭环;(2)从园区向外，推动产业与城市融合发展，以城市为基础，承载产业空间、发展产业经济，驱动城市更新和完善服务配套。飞地经济模式通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，从而实现互利共赢的持续或跨越发展。安徽飞地产业园招商办法

飞地经济模式的特点为由点对点的企业转移转变为区对区的产业转移，由单纯的资金承接转变为管理与项目的复合承接。“飞地经济”是保持现有的行政区划、又突破区域分割、实现区域间合作的一种新形式，也是工业园区发展的一种新模式。“飞地经济”是指发达地区与欠发达地区双方国家部门打破行政区划限制，把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”方的工业基地，通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，从而实现互利共赢的持续或跨越发展的经济模式。广东飞地产业园招商计划飞入地投资型飞地经济模式即由飞入地负责全部基础建设投入。

基于产业集群导向的产业园区发展对策：重视园区产业规划和定位。 利用产业园区的优势条件吸引关键性企业落户园区，逐步培育与发展产业集群。可以把产业集群发展规划与产业园区招商引资结合起来，按照产业集群的发展规划，有选择性吸引关键性企业在园区内落户。关键性企业不在于规模的大小，而在于其示范性与凝聚力，只是规模较大企业的凝聚力更强。以园区关键性企业、大型企业或企业集团为重点，通过产业分解或鼓励其母体公司内的科技人员和企业家分离出来自办公司，从而衍生出一批具有紧密分工与协作关系的关联企业。通过新公司衍生促进产业内部分工和建立相互依存的产业联系。建立筛选机制，在园区内建立相互依存的产业体系。也就是说并不是哪个企业想进入园区就能进入，而是坚持以分工协作、本地结网形成产业集群来安排项目，对新进园区的企业明确以产业集群为导向。

为何企业要进驻产业园区？ 1.园区彰显企业品牌： 如一些识别度较高的园区，入驻的企业就自带产业光环，更容易被行业和投资人“看见”，但是写字楼却无法从产业上给予企业太多的帮助。 2.园区提供一站式的服务： 园区可以为企业提供投资融资、工商税务、法律咨询、人事管理等一系列的配套服务，此外还可以帮助企业申请国家部门补贴，而写字楼基本不会提供关于企业成长上的服务。 3.可满足企业个性化需求： 目前，许多专业化的园区都可以为企业提供定制式的服务，根据不同性质的企业，定制化开发产品。层高可做到7m，配有展示台，而写字楼只能满足一般的办公需求。 4.园区处于入驻风口期： 目前，大力发展经济，领导对地方发展新经济的心情迫切，此时把握好风口期，入驻园区，是一种变相的“抄底”。产业园促进了产业区域分工和新型产业基地的形成。

产业园区作为产业集群的重要载体和组成部分，园区经济效应已引起越来越多人关注。国内外产业园区发展成功案例表明，产业园区能够有效地创造聚集力，通过共享资源、克服外部负效应，带动关联产业的发展，从而有效地推动产业集群的形成。产业园区所具有的性质和特征决定了产业集群较终方向，形成产业园区和产业集群的良性互动，是区域经济增长的重要途径。在产业集群的指导下，推进产业园区建设，不只是当前发展产业集群的需要，更是加快新型工业化进程的必然选择。 开放以来，中国各地如雨后春笋般涌现出各种类型的经济园区，从无到有，从小到大，数量逐渐增多，分布日益普遍，影响逐步扩大。随着开放的不断深化，国家之间进一步的经贸往来需要更高层次的承载平台。我国现有经济技术开发区217家，边境经济合作区15个。产业园区对地方经济社会发展和进步产生了较大的推动力。嘉兴飞地产业园招商服务

产业园区能够有效地创造聚集力，通过共享资源、克服外部负效应，带动关联产业的发展。安徽飞地产业园招商办法

飞地经济模式（Enclaves economic model）按照不同的分类标准，“飞地经济”模式有着不同的分类。按飞地形成的原因： (1)集约用地型。该类型是“飞地经济”模式的较早表现形式，它不只探寻了山区经济发展的新思路，克服了行政分割造成的工业布局分散、资源浪费的现象，更是探寻了一种平衡各行政区域间利益的方法。 (2)优势互补型。该类型中，飞入地和飞出地经济发展水平近似，但各自的资源禀赋能够形成很好的优势互补，通过“飞地经济”的发展能够达到双赢。 (3)产业梯度转移型。该类型中，飞入地主要承接飞出地的产业转移，往往飞出地具有雄厚的资金优势、先进的基地管理经验，但由于飞出地商务成本上升，产业结构升级，必然有一部分产业需要外迁，此时飞地经济工业园成为好选之地。转出企业一方面可以继续享受高质量的基地管理服务，另一方面还可充分利用飞入地的成本优势。安徽飞地产业园招商办法