康养产业发展的背景近年来，各地出台支持健康、养老等产业发展的相关政策时，大多使用“康养产业”。康养产业之所以成为产业界投资、地方机关扶持和理论界探讨的热点，主要是基于以下三方面的背景。首先，这是贯彻落实国家宏观战略部署的重要举措之一。近年来，国家提出产业结构转型升级、健康中国、乡村振兴、积极应对人口老龄化、“两山理论”，“五大幸福产业”等重大部署，为新时代经济与社会发展指明了方向。康养产业作为落实这些重大战略的产业集成，被视作促进民生福祉和产业结构调整的新引擎，也被视为建设健康中国的“大方案”。目前康养产业发展较成熟的是华东地区、华南地区和西南地区。江苏特殊健康产品供应链平台
我国“十四五”期间，全国老年人口将突破3亿，社会将从轻度老龄化迈入中度老龄化。因此解决人口老龄化问题，让老年人具有一个安详与和谐的晚年生活，是社会发展的客观要求，所以十九届五中全会提出“要健全多层次社会保障体系，全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理”。随着社会深度的老龄化，人口结构变动也改变了我国养老产业发展格局，健康养老产业发展无疑是应对老龄化趋势，借助其实现整体转型的重要支撑。从某种意义上来看，打造符合国民需要的健康养老产业，是缓解老龄化对社会经济冲击的题中之义，更是维护社会经济生态的内在稳定器。智能健康产品产业园我国约70%的人呈亚健康状态，亚健康人数超过9亿;中国未来20年，40岁以上人群慢性病的发病人数将会增长3倍。
制约我国康复产业发展的**要素康复意识薄弱,专业人才匮乏,连接并驱动二者的支付体系，以及三级康复诊疗体系的有效流转是制约我国康复产业发展四大关键。虽近年来康复普及有了较大发展，但相较于医疗体系相对成熟的国家，我国的康复意识薄弱现象不仅存在于普通大众，同时存在于专业医疗体系。无论是患者还是专业医疗体系，主要关注急性期医疗,常常认为手术就是疾病的终点，对于亚急性医疗认知较少，整体呈现“重***轻康复”。前文提到，康复医学是和临床医学并列为现代医学组成部分，临床医学是以生存为目的，通过药物、器械及手术等***手段，以患者生存为主要目的；而康复医学是以生活为目的，通过康复***手段，让患者受损的功能可以全部或部分恢复，改善生活质量，回归社会，两者之间相辅相成
“康养”是一个宽泛的概念，涵盖范围广，既是一种持续性、系统性的行为活动，又是诸如休息、疗养、康复等具有短暂性、针对性、单一性的行为。康养产业是一个服务于人全生命周期、众多产业融合的新兴产业。以下是康养产业发展的六大趋势。以健康中国为中心，，跨产业、泛行业政策深度融合助力康养旅游发展不同年龄层人群对健康的理解，及对康养需求的变化助推康养旅游产品迭代传统意义上的康养只将康养局限在了养老的范畴内，但是随着人民生活水平的普遍提高，康养已经发展到了“泛康养”的概念。康养也不再是老年人的专属，不同的年龄层有不同的康养需求，对康养的理解也不同。以儿童群体为例，除了儿童医药、儿童保健品、儿童健康用品之外，还有基础保健、小儿早教等产品可供开发。除了传统意义上的老年人群体，儿童、青少年、母婴，康养的市场正在不断扩大。同时随着不同年龄层人群的康养需求扩大和普遍化，康养旅游产品也会不断迭代更新。自然、人文及康养元素植入，推动康养旅游产品元素的年轻化及多元化我国老龄化呈现快速化、高龄化、失能失智化、慢病化、空巢化趋势，老年照护型需求越来越强。
康养理念的酝酿阶段。康养这一理念是在健康、养老等产业的发展过程中逐渐成熟起来的。早在2013年机关出台的两份文件中，就提出了各个相关产业统筹发展的思路。在《机关关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）中，提出要“促进养老服务与医疗、家政、保险、教育、健身、旅游等相关领域的互动发展”。同年发布的《机关关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）中将“加快发展健康养老服务”作为主要任务之一，并将健康服务业的产业链扩大至“医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业”。可以看出，此时已表现出“康”与“养”相统筹的思想雏形，并将“康”扩展至“大健康”的范畴。但此时养老服务业和健康服务业仍是两个相对独特的产业，尚未进行深度融合。中国的老龄化社会正在快速到来，新一代中产正步入老年时代。江苏特殊健康产品分销系统
在“卫生准入、民政扶持、医保定点、政策优惠”等方面主导作用发挥不够，缺乏制度上的顶层设计。江苏特殊健康产品供应链平台
某些大型医院犹如处于“战时状态”，规模的快速扩张远超过其自身所能承受范围，以盲目的扩充床位方式满足社会医疗服务需求。这种情况导致许多患者只认可大医院，进一步造成医疗资源集中和看病难问题。相关统计数据显示，2009年至2014年，我国基层医疗机构诊疗人次占比由61.8%下降到57.4%，二级医院诊疗人次比由16.2%下降到15.1%，三级医院诊疗人次比从12.6%提升18.4%。而对于康养小镇而言，由于地理位置原因，其周边几乎没有合格的医疗机构，大部分都是县级医院或者卫生所，其医疗水平较差难以满足康养小镇的发展需求。康养小镇是以健康养老为**，同时融入多种特色的产业集群模式。因此，康养小镇的多种功能需要使用不同用途的土地，包括住宅用地、公共服务用地及商服用地等。虽然各级**积极推广康养小镇发展，并为其制定了一系列发展政策，但是在土地使用方面仍存在较大问题。在康养小镇实际发展过程中，由于用地指标有限，且土地权属性复杂，因此特色小镇建设审批进度往往落后。此外，康养小镇用地还表现出用地超过规划和计划范围、用地缺乏规划理念、取得用地程序繁琐及用地指标匮乏等问题。江苏特殊健康产品供应链平台
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