早晨7点左右起床，9点左右吃完早饭出门买菜，买完菜回家收拾家务，中午吃点水果之后休息，下午四五点钟吃晚饭，接着在小区里遛弯儿。这是北京市大兴区旧宫镇某小区居民毛女士大多数日子的活动轨迹。毛女士今年65岁，感觉退休之后“无所事事”。近日发布的《社会保障绿皮书：中国社会保障发展报告（2020）》（以下简称《社会保障绿皮书》）认为，这正是我国养老服务体系建设在“十四五”时期（2021年至2025年）必须打通的“堵点”、消除的“痛点”之一，即目前的养老服务不能让老年人老有所为。在《社会保障绿皮书》课题组看来，养老服务体系建设的其他“堵点”“痛点”还包括：居家养老与机构养老之间仍不协调、医养在“结合”方面仍需下功夫等，以至于无法满足老年人多样化多层次的养老服务需求。实施积极老龄化战略，鼓励老年人老有所为7月7日下午，在小区一栋居民楼下，《法制日报》记者见到了正在和老街坊聊天的毛女士。此时，太阳已经偏西，有风，正适合纳凉。毛女士退休前是一名教师，十几年前为了孙子上学，搬到这套房子里，把自己位于城里的一套房子腾给孙子住。老两口想孙子时，会趁着假期开车把孙子接到身边“放放风”。孙子不在身边时。无论是子女、亲人，还是朋友，都无法一直陪在你身边。居家护理
为入住老年人提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救、中医养生保健等服务，确保入住老年人能够得到及时有效的医疗救治。护理则是养老机构作为医院医疗救治后的老人的后期康复护理场所，为老年人提供康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀等健康和养老服务。养老机构在医养结合中的职能定位，Z主要的是养老机构内设医疗机构，直接为入住老人提供医疗服务。青连斌称，养老机构可根据服务需求和自身能力，按相关规定申请开办老年病医院、康复医院、护理院、中医医院、临终关怀机构等，也可内设医务室或护理站，提高养老机构提供基本医疗服务的能力。金牛区临终关怀医院在日常的交流和沟通中，护理人员要学会用自己的眼睛和耳朵进一步了解老年人的详细情况。
家庭养老这是以血缘关系为纽带，在家庭内部进行的“反哺式”养老模式。但家庭养老缺少制度保障，且由于世代同堂的家庭结构，容易产生家庭矛盾和代际矛盾。家政养老是指由家庭成员或老人自己出资，让专业家政服务公司培训家政服务人员，以派遣的方式进入老人家庭，从事家政养老服务。老年公寓是逐渐兴起的一种具有综合管理能力的老年居住模式。但和家政养老一样，该模式在法律法规方面还不够健全，且家政服务员的素质有待提高。居家养老是指以家庭为中心，以社区为依托，以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉和解决日常生活困难为主要内容的社会化养老服务模式，其重点是解决社区中体弱多病、高龄老人、空巢老人家庭的后顾之忧。社区养老是指根据社区老年人数量和需求，在社区内建立老年之家、日间照料室、餐厅、托老所、小型家庭养老院、文化健身活动室等设施，通过“白天进社区活动、晚上回家里居住”的模式为老年人提供养老服务。其缺点在于一些社区机构设施有限、人手不足、内容单一。
养老服务的客观需求。随着我国家庭日趋小型化，家庭养老功能逐步弱化，以及人们生活水平的不断提高，人们对社会养老服务功能的强化和养老服务形式的多样化提出了新的要求。根据中国老年科研中心调查，2007年全国城市老年人空巢家庭的比例已经达到，与2000年相比提高了。其中级以上的大中城市的调查显示，老年人的空巢家庭比例已经达到，与发达国家70%至80%的比例相比，我国老年人空巢比例持续增加的趋势将是不可逆转的。研究表明，85%以上的老年人有享受居家养老的意愿，而选择住养老院等养老机构养老的只占5%至8%左右。根据调查，我国城市中，其中需要家政服务的占25%，需要护理服务的占18%，需要聊天解闷儿的占。目前我国城市居家养老服务需求总的满足率只有。扩大就业渠道和促进经济增长的重要途径。老年人需要社会提供服务的比例在逐年上升，而且对养老服务的形式、项目、质量的要求越来越高，并且更加具体化。因此开展城市居家养老服务前景广阔，根据测算，我国城市居家养老、家政服务和护理服务两项2007年潜在的市场规模已经超过700亿元。2010年将增加到1300亿元，到2020年将超过5000亿元。 药补的只只是营养物质，是强加的外来物质。
钟点托老在居住社区内像举办幼儿园那样举办一两个托老所，或者说老年活动室等，向老人们提供饮食、娱乐、图书等，老人们白天在此托管，儿女们也感觉到很放心。适合人群：住在社区内的老人。遗赠扶养老人同亲朋好友约定，由对方负责养自己的老，自己死亡后，将住房遗赠给对方。这是我国几千年来民间社会多流传，仍由国家法律认可的“遗赠扶养”模式。它作为“你给我住房，我为你养老”的以房换养的鼻祖，已有了悠久历史。适合人群：没有子女又希望和熟悉的人同住的老年人。招租养老老人在家中招徕年轻的大学生做房客，一扫往日的沉闷暮气，身边既多了人员照顾，又有一笔可观的房租做为生活费补充；对年轻大学生而言，也有助于解决住房和情感归宿问题；城市的住房资源也得到较好运用，极大地缓解了住房的紧张局面，可谓是一举三得。适合人群：城市中的孤寡老人。老年人更加注重健康，更加惜命，更愿意为生命花钱。这是对养老产业的利好。新都好点的养老院
老人住房不要求豪华，但要舒适、温馨、宽敞、明亮、安静、防滑、通风良好。居家护理
寄家养老是上海巾帼家政的一种养老模式，其将市区老人安排在经“巾帼服务”专业培训、取得养老服务上岗证书的、有条件有能力托养老人的郊区（上海崇明、嘉定）农民工家政员家庭进行寄养，以缓解城市居家养老压力。会所养老该模式是一种通过整合商业地产资源开展的养老服务，如巾帼家政在位于上海郊区泰晤士小镇设立的“廊桥圆梦”助老养老体验会馆，就将居家养老与机构养老的优点融合为一体。医养结合养老是整合医疗资源与养老资源的新型模式。在医养结合机构内，老人足不出户就能满足就医保健与养护照料需求。如北京天熙裕和医院投资有限公司旗下裕和养护院与裕和康复院为老人提供医疗康复与生活照护两者兼得的服务。随着养老需求不断释放，一些新型养老模式也已出现，如上养生养老社区，该项目通过会员型养老公寓结合产权型亲子养老产品，依托于全配套设施，实现父母同子女两代居住的生活理念，打造三代人全龄共生的社区。此外，平安集团根据三类不同护理需求，在整个社区中配置亲子型养老公寓、非护理型养老公寓、半护理型养老公寓等一站式养老模式。居家护理
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