接线盒出口报关报检

大家知道，违规行为实施之日起，两年之内海关没有发现的，海关不再给予行政处罚。那么，保税料件短少的处罚时效从何时起算呢？因为保税料件短少是一种海关推定的违法状态，不是企业实施的具体行为，所以，当事人违法行为实施之日无法确定，两年处罚时效的起算点也就无法确定，处罚时效自然难以确定。因此，保税料件短少违规案，海关一般不考虑处罚时效的问题，稽查、核查或者调查发现的保税料件短少案件，无论何时发现的，均予以处罚。笔者认为，短少违规案，即便是海关推定的一种违法状态，但这种违法状态也有时间界限，从保税料件进口之日起至加工贸易手册核销之日止或者电子账册核销期限终止之日止，是违法状态可能发生的时限，违法状态始于保税料件进口之日，迟于手册或电子账册核销之日，在违法事实存在多种可能性的前提下，根据有利于当事人的原则，选择以违法状态始于保税料件进口之日作为时效起算点较妥。税收优惠，市场采购贸易经营户可依法享受地方税收优惠政策，经营户个人所得税实行定额增收。接线盒出口报关报检

                                                 审价作业

《关于〈进口药品通关单〉等7种监管证件实施联网核查的公告》（海关总署国家药品监督管理局公告2018年第148号）为进一步优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，海关总署国家药品监督管理局对进口医疗器械备案/注册证（包括医疗器械注册证、*一类医疗器械备案凭证）实施电子数据与进出口货物报关单电子数据的联网核查。

《禁止进口的旧机电产品目录》（商务部海关总署公告2018年第106号）海关商品编号9018章下的旧的医疗、外科、手术、牙科或兽医用的仪器或器具、X射线断层检查仪、医用直线加速器等旧医疗器械列入《禁止进口的旧机电产品目录》，禁止进口。

《关于调整进口心脏起搏器检验机构的公告》（海关总署公告2020年第23号）经海南省药品监督管理部门批准的临床急需进口心脏起搏器由海口海关实施法定检验。其他进口心脏起搏器由北京海关、上海海关按相关规定实施检验。

两种模式分别适用于区域内外开展的保税维修业务。运输工具申报由境外进入区域内维修的外籍船舶、航空器的维修业务，不适用于区域内保税维修监管模式。

业务开展条件

一般情况下，两种模式都需要国务*批准和国家有关部门批准同意才能开展；但要注意以下两点：

A区域内保税维修业务若涉及企业自产或本集团内其他境内企业生产的在境内（区域外）销售的产品（即售后维修），不需要上述有关部门的批准。

B综合保税区内企业同样不得通过维修方式开展拆解、报废等业务。

企业资质

不同之处在于，区域外保税维修模式明确规定企业信用状况为一般信用及以上，而区域内的则未作明确规定。

业务载体

两者都需要使用保税维修*用账册，但区域内的载体为H账册，而区域外的一般使用保税维修*用E账册。

维修用料

区域内的维修用料件全部按照保税货物实施管理，区域外的企业可根据自身情况选择保税方式或非保税方式进口。

是否纳入加工贸易禁止类目录管理

区域外的保税维修监管模式明确备案商品不纳入加工贸易禁止类商品目录管理；而区域内的虽未明确，但由于加工贸易禁止类有关公告并未提及保税维修，所以在实际监管中也不纳入。除国家特殊准许外，涉及国家禁止进出口的货物是不得开展保税维修的。

网购保税进口范围限经批准开展跨境贸易电子商务进口试点城市的海关特殊监管区域和保税物流中心（B型）。

保税料件短少违规是一种常见的加工贸易违规形式，海关核查发现加工贸易保税料件进大于出，且无法认定保税料件存在擅自内销转让、擅自作其他处置或者单耗申报不实等情形，无法查清进出差异部分保税料件真实去向的，一律将其推定为保税料件短少（或灭失），并交缉私调查处理，法律上称之为海关监管货物无正当理由短少（或者灭失）违规。

短少保税料件的去向，大概有以下可能：1、内销转让，无法查清。根据《海关加工贸易货物监管办法》（海关总署219号令）的相关规定，企业将保税料件或者保税料件的制成品、半成品、残次品等内销转让给国内企业的，应当向海关办理相关手续，并按章纳税。如果企业擅自内销转让保税料件，没有办理相关海关手续，应当依法承担法律责任：当事人具有主观故意，并采取使用伪造、变造的手册、单证等方式逃避海关监管,擅自将保税料件在境内销售牟利的，构成*私，情节严重的，构成*私犯罪，追究刑事责任，情节较轻的，构成*私行为，海关予以行政处罚，没收*私货物;没有故意销售牟利转让保税货物的，构成违规行为，依法处以罚款并责令补税。

进出境货物是指一般贸易货物，保税货物，暂准进出境货物，特定减免税货物，过境、转运及其他进出境货物。接线盒出口报关报检

暂时进出口报关是指货物只需要在目的地停留六个月内的时间，这类货物可做暂时进出口报关。接线盒出口报关报检

政策内容：自国务*批准设立综合保税区之日起，对拟入区企业进口自用的机器设备等，在确保海关有效监管的前提下，可享受综合保税区税收政策。

问：什么是提前适用政策？

答：根据综合保税区管理规定，区内企业生产所需的自用机器设备从境外进入综合保税区，海关免征进口关税和进口环节海关代征税。但是根据国务*批复文件规定，只有在综合保税区验收合格后才可享受相关税收政策。但是部分企业希望为尽快投入生产，在国务*批准后设立综合保税区后就开始投建厂房、购置机器设备等，将享受政策的时间节点提前至国务*批准之日。 接线盒出口报关报检

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