《GWY关于加快发展养老服务业的若干意见》颁布以来，GWY办公厅、民政部及相关部门配套出台50多件具体指导性文件，涵盖了养老服务各个领域，“养老服务政策框架基本确立”。青连斌认为，“十四五”期间，发展养老服务的重点、需要打通的一个“堵点”是，必须从以前重机构、轻居家转变到打牢居家养老的基础上来，满足大多数老年人居家养老服务的需求，“国家在发展居家养老服务方面出台许多政策，关键是落实到位”。在高云霞看来，从制度供给的角度看，在各地实践和国家政策的基础上，亟须在国家层面通过立法对居家养老的地位予以制度化明确，同时从人财物等方面健全和完善居家养老服务支持体系。为医养结合提供保障，解决老年人就医难题毛...

保障覆盖面小，保障水平过低，全国适龄人口的参保率相当低，覆盖面非常狭窄，使得保险的互济性很差。全国劳动和社会保障部统计数据显示，到2005年底，全国有5500万农民参加了养老保险，占全国农民人数的。在保障水平方面，《基本方案》规定，农民交纳保险费时，可以根据自己的实际情况分2元至20元10个档次缴费。大多数地区农民投保时都选择了保费比较低的2元/月的投保档次。在不考虑通货膨胀等因素的情况下，如果农民在缴费10年后开始领取养老金，每月可以领取，15年后每月可以领取，这点钱对农民养老来说，几乎起不到什么作用。即使农民每月投保4元、6元甚至是20元，也仍然难以起到养老保障的作用。养老保险基金保值增值...

1.社会的需要。随着经济、社会的发展，在各种物质保障、医疗条件趋于完备的首先天，作为拥有13亿人口的中国，已经不再为温饱问题而担忧，而面对这个人口大国的是一个更为棘手的问题：人口老龄化。养老的方式主要依靠居家养老和养老院养老两种主要的方式。但随着我国家庭规模和功能的改变，家庭状况越来越朝向小型化发展。以421为DB的家庭结构日渐成为社会的主流。甚至在一些沿海发达城市，由于各种压力的增大，丁克家庭的新型结构也越来越多。老人居家养老的方式越来越不能满足社会发展的需要。另一方面，养老院养老方式的出现，确实能缓解部分养老难的问题，但养老院养老却与中国深远的文化积淀产生矛盾，必然与社会产生矛盾。2.老人...

社区养老，养老方式之一。是指以家庭为中心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务和社区日托为主要形式，并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系。主要内容是举办养老、敬老、托老福利机构;设立老人购物中心和服务中心；开设老人餐桌和老人食堂；建立老年医疗保健机构；建立老年活动中心；设立老年婚介所；开办老年学校；设立老年人才市场；开展老人法律援助、庇护服务等。社区养老的特点在于：让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。2018年，重庆新增社区养老服务站200个、市级示范社区养老服...

6、营造老年友好型社会环境。建立常态化指导监督机制，防止欺老虐老弃老问题发生，将有能力赡养而拒不赡养老年人的违法行为纳入个人社会信用记录；探索设立独生子女父母护理假制度；探索开展失能老年人家庭照护者“喘息服务”；对医疗、社保、民政、金融、电信、邮政、出入境、生活缴费等高频服务事项，设置必要的线下办事渠道并向基层延伸；加强身份证信息归集和数据互联互通，在更多领域推广“一证通行”；持续推进互联网网站、移动互联网应用适老化改造，优化界面交互、内容朗读、操作提示、语音辅助等功能。 为老年人提供上门医疗服务。郫都区养老院收费 建立和完善社区居家养老服务网络整合资源，建立和完善社区居家养老服...

随着城市化进程的加快，农村人口的养老隐性问题将显性化。解决农村人口养老问题将是社会不得不面对的重要任务。在广大的农村地区，家庭养老、土地养老、社会保险养老三种模式是基本的养老保障方式，而社区养老模式则是一种新的尝试。机构养老包括养老院、养老公寓等多种情形。喜欢过群体生活的老年人，尤其是孤寡老人居住于养老院，或组建大型的老年社区，组织大量的老年人自愿前来入住，社区内为老年人提供所需要的各方面专门化服务。机构养老将是未来养老的一大主体方式。适合人群：喜欢热闹的单身老人。居家养老居家养老是指老年人按照我国民族生活习惯，选择居住在家庭中，而不是入住在养老机构内，安度晚年生活的传统养老方式。...

（3）老年人购买养老房产：该类社区养老采用“养老+地产”的开发形式，其HX为适老性设计，同样能够提供护理、家政等服务。后两类社区养老具有较多的相似点，其优点是社区设计HX为养老，无论文化氛围还是房屋构建，均会考虑老年人的需求，社区内多引入专业医疗机构；而缺点是费用较高，距离子女较远。而入住机构的费用目前主要由家庭及个人承担，其间发生的医疗费用符合医保条件的可由医保报销。不同养老模式下，老年人的生活质量、身心健康水平有明显差异。部分研究显示，机构养老者在生活能力、身体健康、心理健康方面均不及居家养老者，可能与养老机构远离老年人原有生活环境有关。但另有调查认为，机构养老者在生活活力、生活质量方面优...

老年人总体的营养需求是营养素多方位、均衡、充足。但因为老年人特殊的生理状态和疾病要求，他们对特定营养素也有特殊的要求。老年人的基础代谢逐渐降低，活动量减少，热量需求量也随之降低。碳水化合物、蛋白质和脂肪均可提供热能。根据我国居民膳食结构特点，每日碳水化合物提供的热能占总热能的60%～70%,蛋白质提供的热能占总热能的10%～15%，脂肪提供的热能占总热能的20%～25%。老年人每天应摄入适量的蛋白质，且应尽量选用牛奶、蛋类、豆类乃豆制品、瘦肉、鱼、虾等质优蛋白；但摄入量不宜过多，过多蛋白质会加重老年人消化系统和肾脏的负担，对健康不利。随着年龄的增长，脾胃就会变得虚弱，消化功能也不如从前了。成都...

并接受充分的使用培训，仍然可以做到零。第四，对养老机构老人和员工进行全员核酸检测，及时发现者，及时进行隔离，切断传染源，如有条件，在每天上班前对员工进行测体温等防控措施，从而保证机构内的安全；后，将先进技术如远程医疗等方式引入到养老机构的隔离医疗服务和日常护理服务中，实现对隔离患者的及时指导、康复和身心健康。但是，上述调整方案的实施，必然会导致成本的增加，养老机构也在积极呼吁出台相应的配套政策，如医保报销政策、长期护理政策等的相应调整，来保证养老机构的持续运营。五、对我国养老机构的启示——医养需要进一步融合虽然本次未对我国养老机构产生冲击，但美国养老机构爆发的严重后果足以值得我国养老机构借鉴，...

现在社会上有多种养老方式、Z常见的子女养老、以房养老，还有Z近流行的抱团养老和租给租户一间房，让租客陪生活的养老模式，但是无论那种养老，Z根本的养老还是要靠自己！养老总是依靠别人，是不会有安全感的。因为无论是子女、亲人，还是朋友，都不会时时陪在你身边。所以呢退休以后，六十岁到七十岁，身体比较好，条件也许可。喜欢吃就吃一点，喜欢穿就穿一点，喜欢玩就玩一点。不要再刻薄自己，这种时日不多了，要把握住。钱把住一些，房子留住，把自己的后路退路都安排好。孩子经济好是孩子的努力，孩子孝顺是孩子的感恩。我们可以不拒绝他们的资助，不拒绝他们的孝敬。但还是要依靠自己，安排好自己的生活。吃饭要慢——防噎，走路...

规范服务标准。各地应根据所购买养老服务的项目特点，制定统一明确、操作性强、便于考核的基本服务标准，方便承接主体掌握，便于购买主体监管。购买主体要及时对服务标准的执行情况进行梳理，总结经验，逐步完善服务标准体系。提供资金保障。ZF购买养老服务资金在现有养老支出预算安排中统筹考虑。对于新增的养老服务内容，地方各级财政要在科学测算养老服务项目和补助标准基础上，列入同级财政预算。健全监管机制。各地要加强ZF购买养老服务的监督管理，完善事前、事中和事后监管体系，要严格遵守相关财政财务管理规定，确保ZF购买养老服务资金规范管理和使用，不得截留、挪用和滞留。购买主体要严格按照ZF购买服务的操作规...

利用互联网技术，把分散式的社区养老服务整合为规模性产业，并积极打造“智慧养老社区”，使互联网、物联网技术深度嵌入社区居家养老服务，推动ZF公共服务、社会养老服务和志愿养老服务衔接配套。另一方面，推动居家养老“信息化服务”与“互联网消费”有机衔接。推进“互联网＋旅居养老”，加快资源整合。顺应新常态，发挥互联网的信息优势，将互联网融入养老服务体系，建设养老服务信息平台，做到养老服务信息化，整合养老资源，实现养老服务信息的共享。旅居养老的发展，无疑会带动交通、物流、金融、地产、旅游及健康等相关产业的进步与发展，促进地区之间文化的交流与融合。旅居养老似乎是养老观念、养老方式的转变。随着年龄的增长，脾胃...

消费养老在不改变消费者消费习惯以及市场商业习惯下，通过日常消费，由国家授权单位，通过一定消费积分比例，增攒养老金。适用人群：18岁以上成年人。据了解，全国多地已经开始探索医养结合的养老模式。2016年，北京市的西城、朝阳、海淀、顺义、密云五个区试点“失能补贴”，对经济困难的高龄和失能老年人进行补贴，每月不低于300元，帮助他们提高购买居家养老服务的能力；广西提出，到2020年将基本建成功能完善、覆盖城乡的养老服务体系，符合标准的社区居家养老服务中心基本覆盖城镇社区，每千名老年人拥有养老床位35张，其中护理型床位超过15张，健康养老服务业及相关产业增加值达2000亿元，建成15个左右...

养老服务指的是为老年人提供必要的生活服务，满足其物质生活和精神生活的基本需求。2014年9月3日财政部等四部门日前下发《购买养老服务工作的通知》，部署加快推进ZF购买养老服务工作。通知明确，到2020年，我国将基本建立比较完善的ZF购买养老服务制度，推动建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。2017年10月18日，ZX同志在19大报告中指出，要健全老年人关爱服务体系。2014年9月3日财政部等四部门日前下发《关于做好ZF购买养老服务工作的通知》，部署加快推进ZF购买养老服务工作。通知明确，到2020年，我国将基本建立比较完善的ZF购买养老服务制度，推动建成功能完善、规模适...

养老基金(pensionfund)是一种用于支付退休收入的基金，是社会保障基金的一部分。养老基金通过发行基金股份或受益凭证，募集社会上的养老保险资金，委托专业基金管理机构用于产业投资、证券投资或其他项目的投资，以实现保值增值的目的。养老基金的全称为养老保险基金.它是我国社会保障制度的一个非常重要的组成部分,也称养老保险制度.就我国养老保险制度现状来看,它是在劳动者年老体弱丧失劳动能力时,为其提供基本生活保障的一种社会体系.如达到退休年龄办理退休审批手续后,就可以享受养老金待遇了.养老保险基金由国家,企业和劳动者共同负担,由社会保险事业中心筹集并管理.企业上缴本企业工资总额的20%,劳动者...

3、建设普惠养老服务网络。培育一批以照护为主业、辐射社区周边、兼顾上门服务的社区养老服务机构；支持物业企业发挥贴近住户的优势，与社区养老服务机构合作提供居家养老服务；到2025年，乡镇（街道）层面区域养老服务中心建有率达到60%，与社区养老服务机构功能互补，共同构建“一刻钟”居家养老服务圈；引导地方对普通型床位和护理型床位实行差异化补助，到2025年，全国养老机构护理型床位占比提高到55%；探索将具备条件的公办养老机构改制为国有养老服务企业或拓展为连锁服务机构；各地要结合实际，综合考虑企业建设运营成本、政策支持情况、消费者承受能力等因素，推动普惠养老服务价格在合理区间运行，价格水平***低...

这些服务从基本的常见病、基础病的预防教育、日常保健与康复延伸到传染病预防控制系统。养老机构需要将更多的传染病防控的技术和产品应用到日常护理工作中，实现与日常护理工作的融合，从而保证养老机构更加安全；（2）加强对相关技术和基础设施的投资，如远程医疗应用所需要的宽带接入及相应的终端设备等，从而为老人提供更好的医疗服务支撑；（3）加强对员工的传染病防治培训，使员工熟练掌握传染病的控制和一整套护理流程和系统，成为训练有素的员工，从而减少交叉传染；（4）对养老机构的空间环境在结合传染病防控考虑的基础上进行重新布局，如空间布局的重新规划、公共区域的功能安排、个人生活空间的布置等等；（5）加快与医疗保...

***于2021年印发了《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，主要目标是：养老服务供给不断扩大。家庭养老照护能力有效增强，兜底养老服务更加健全，普惠养老服务资源持续扩大。老年健康支撑体系更加健全。老年健康服务资源供给不断增加，家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务积极开展。为老服务多业态创新融合发展。老年人教育培训、文化旅游、健身休闲、金融支持等服务不断丰富，老年用品产业不断壮大，科技创新能力明显增强。要素保障能力持续增强。养老服务综合监管、长期护理保险等制度更加健全。社会环境更加适老宜居。全国示范性老年友好型社区建设***推进，老年人在运用智能技术方面遇到的困难得到有效解决。 每天...

这些服务从基本的常见病、基础病的预防教育、日常保健与康复延伸到传染病预防控制系统。养老机构需要将更多的传染病防控的技术和产品应用到日常护理工作中，实现与日常护理工作的融合，从而保证养老机构更加安全；（2）加强对相关技术和基础设施的投资，如远程医疗应用所需要的宽带接入及相应的终端设备等，从而为老人提供更好的医疗服务支撑；（3）加强对员工的传染病防治培训，使员工熟练掌握传染病的控制和一整套护理流程和系统，成为训练有素的员工，从而减少交叉传染；（4）对养老机构的空间环境在结合传染病防控考虑的基础上进行重新布局，如空间布局的重新规划、公共区域的功能安排、个人生活空间的布置等等；（5）加快与医疗保...

制度上存在不稳定性各地农村社会养老保险办法基本上都是在民政部颁布的《基本方案》的基础上稍作修改形成的，这些办法普遍缺乏法律效力。因此各地对保险金的筹集、运用以及养老金的发放都只是按照地方ZFBM，甚至是某些长官的意愿执行的，不是农民与ZF的一种持久性契约，因此具有很大的不稳定性。保障覆盖面小，保障水平过低，全国适龄人口的参保率相当低，覆盖面非常狭窄，使得保险的互济性很差。全国劳动和社会保障部统计数据显示，到2005年底，全国有5500万农民参加了养老保险，占全国农民人数的。在保障水平方面，《基本方案》规定，农民交纳保险费时，可以根据自己的实际情况分2元至20元10个档次缴费。大多数地区农...

力求增量增效。利用新媒体技术，引导全社会转变养老观念，突破传统养老观念对机构养老产业发展的制约；建立机构养老医疗保障资金统筹使用、便利结算以及机构养老补贴等制度，进一步释放中高级机构养老需求。在此基础上，开发建设养老服务云平台，汇集养老“大数据”，掌握市场“大需求”，以市场需求为导向，扶持建设一批社会资本投入的养老机构。推进“互联网＋社区居家养老”，提升服务消费。一方面，推动“社区养老”与“养老社区”高度融合。根据老年人的社会地位和以前的经历，老年人会有自己要求的或喜欢的谈话方式。智智慧养老 养老服务的客观需求。随着我国家庭日趋小型化，家庭养老功能逐步弱化，以及人们生活水平的不...

养老保险基金保值增值困难。《基本方案》规定，“基金以县为单位统一管理，主要以购买国家财政发行的高利率债务和存入银行实现保值增值”。由于管理是以县为单位，相关的成本只能在县的范围内分摊，边际成本只在较小的数值上移动，规模不经济就非常明显。另外，在实际运行过程中，由于缺乏合适的投资渠道，有关部门一般都采取存入银行的方式。1996年下半年以来，银行利率不断下调，再加上通货膨胀等因素的影响，农村养老保险基金要保值已经相当困难，更不用说增值。一方面造成ZF的包袱加重，现已出现参保的人越多，国家赔得越多的局面。另一方面，为了使资金能够平衡运行，国家原先承诺的养老保险账户的利率只好下调，造成投保...

3、建设普惠养老服务网络。培育一批以照护为主业、辐射社区周边、兼顾上门服务的社区养老服务机构；支持物业企业发挥贴近住户的优势，与社区养老服务机构合作提供居家养老服务；到2025年，乡镇（街道）层面区域养老服务中心建有率达到60%，与社区养老服务机构功能互补，共同构建“一刻钟”居家养老服务圈；引导地方对普通型床位和护理型床位实行差异化补助，到2025年，全国养老机构护理型床位占比提高到55%；探索将具备条件的公办养老机构改制为国有养老服务企业或拓展为连锁服务机构；各地要结合实际，综合考虑企业建设运营成本、政策支持情况、消费者承受能力等因素，推动普惠养老服务价格在合理区间运行，价格水平***低...

我国社区养老仍处于起步阶段，与之相匹配的法律支持、资金保障、服务水平、服务设施等问题均亟待解决。法律支持美、英、日等发达国家均选择了社区养老模式，并制定相关法律予以支持。我国新修订的《中华人民GHG老年RQ益保护法》写入了社区养老的相关内容，弥补了之前法律在社区养老方面的缺点，为社区养老机构和老年人在社会服务、宜居环境、参与社会发展和法律责任方面的权益提供保障。但是，现有法律制度仍存在明显不足，表现为：（1）政策规范不清：现有法律并未对相关政策做出具体规范，使得相关政策落实成效欠佳；（2）职责定位不明：现有法律对ZF、社区、个人、社会等各角色的定位、职责有待进一步明确；（3）法律条目模糊...

65岁以上的老人死于COVID-19的可能性是25至54岁者的26倍。这再次表明养老机构中的老人是此次中受到冲击大的脆弱群体。因此，养老机构如何进行调整来应对在养老机构内的发生、传播和控制，从而有效地保护机构内的老人，就成为美国下一步防控中降低死亡率的关键所在。二、中养老机构和医疗机构间面临的困境在防控的整个过程中，养老机构和医疗机构之间始终面临着这样的困境：谁来接收那些已经度过危险期且在不断康复但检测仍为阳性的患者？有时老年人可能不会回应，护理人员千万不要放弃，要坚持下去！一般养老院价格 基地养老在大城市周边生态环境优越、交通便利、经济相对不够发达的区域，建造大规模的养老基地，将城...

这些服务从基本的常见病、基础病的预防教育、日常保健与康复延伸到传染病预防控制系统。养老机构需要将更多的传染病防控的技术和产品应用到日常护理工作中，实现与日常护理工作的融合，从而保证养老机构更加安全；（2）加强对相关技术和基础设施的投资，如远程医疗应用所需要的宽带接入及相应的终端设备等，从而为老人提供更好的医疗服务支撑；（3）加强对员工的传染病防治培训，使员工熟练掌握传染病的控制和一整套护理流程和系统，成为训练有素的员工，从而减少交叉传染；（4）对养老机构的空间环境在结合传染病防控考虑的基础上进行重新布局，如空间布局的重新规划、公共区域的功能安排、个人生活空间的布置等等；（5）加快与医疗保...

利用互联网技术，把分散式的社区养老服务整合为规模性产业，并积极打造“智慧养老社区”，使互联网、物联网技术深度嵌入社区居家养老服务，推动ZF公共服务、社会养老服务和志愿养老服务衔接配套。另一方面，推动居家养老“信息化服务”与“互联网消费”有机衔接。推进“互联网＋旅居养老”，加快资源整合。顺应新常态，发挥互联网的信息优势，将互联网融入养老服务体系，建设养老服务信息平台，做到养老服务信息化，整合养老资源，实现养老服务信息的共享。旅居养老的发展，无疑会带动交通、物流、金融、地产、旅游及健康等相关产业的进步与发展，促进地区之间文化的交流与融合。旅居养老似乎是养老观念、养老方式的转变。护理人员要重视和理解...

别憋在家“只要物质条件达到要求，老人走出家门养老是符合这一群体的心理需要的。”韩布新告诉记者，“人除了生理、安全等比较低层次的需要，还需要满足归属和爱、自尊以及自我实现三大心理需要。”对老人不想被年轻一代看作“老弱病残”的心理而言，养老机构提供“老有所伴”的条件，满足了老人社会交往、归属、平等和尊重等需要，单身老人也有更多机会找到“第二春”。而另一方面，采用社区或社会养老的方式，恰恰能填补“空巢”老人在精神生活方面的贫乏和空虚。早在2003年，国内心理学者范悦斌等人曾抽取社区养老院或敬老院和不与子女居住的70岁以上老人各220名进行比较，发现两组身体状况差不多，但前者的心理功能和社会功能...

别憋在家“只要物质条件达到要求，老人走出家门养老是符合这一群体的心理需要的。”韩布新告诉记者，“人除了生理、安全等比较低层次的需要，还需要满足归属和爱、自尊以及自我实现三大心理需要。”对老人不想被年轻一代看作“老弱病残”的心理而言，养老机构提供“老有所伴”的条件，满足了老人社会交往、归属、平等和尊重等需要，单身老人也有更多机会找到“第二春”。而另一方面，采用社区或社会养老的方式，恰恰能填补“空巢”老人在精神生活方面的贫乏和空虚。早在2003年，国内心理学者范悦斌等人曾抽取社区养老院或敬老院和不与子女居住的70岁以上老人各220名进行比较，发现两组身体状况差不多，但前者的心理功能和社会功能...

养老服务的客观需求。随着我国家庭日趋小型化，家庭养老功能逐步弱化，以及人们生活水平的不断提高，人们对社会养老服务功能的强化和养老服务形式的多样化提出了新的要求。根据中国老年科研中心调查，2007年全国城市老年人空巢家庭的比例已经达到，与2000年相比提高了。其中级以上的大中城市的调查显示，老年人的空巢家庭比例已经达到，与发达国家70%至80%的比例相比，我国老年人空巢比例持续增加的趋势将是不可逆转的。研究表明，85%以上的老年人有享受居家养老的意愿，而选择住养老院等养老机构养老的只占5%至8%左右。根据调查，我国城市中，其中需要家政服务的占25%，需要护理服务的占18%，需要聊天解...